Ley 2028 1997-2001

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<table> <tr> <td><label><strong><script type="text/javascript"> //<![CDATA[ <b> function volver_lk(){<b> window.status='Volver a la pgina anterior';<b> history.back();<b> }<b> function volver_on(){<b> window.status='Volver a la pgina anterior';<b> document.BACK.src='volver_2.gif';<b> }<b> function volver_ou(){<b> window.status='';<b> document.BACK.src='volver_1.gif';<b> } <label><span><strong><u>LEY No. 2028<\/u><\/strong><\/span> <h2><label><span>LEY DE MUNICIPALIDADES<\/span><\/label> <\/h2> <p style="text-align:justify"><label><span><strong><u>DEL 28 DE OCTUBRE DE 1999<\/u><\/strong><\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span><strong>EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,<\/strong><\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>DECRETA:<\/span><\/label> <\/p> <h1><label><span>LEY DE MUNICIPALIDADES<\/span><\/label> <\/h1> <p style="text-align:justify"><label><span>T √ć T U L O¬ I<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>MUNICIPALIDAD Y GOBIERNO MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ I¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>DISPOSICIONES GENERALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 1¬į. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto regular el r√©gimen municipal establecido en el T√≠tulo VI de la Parte Tercera, Art√≠culos 200¬į al 206¬į, de la Constituci√≥n¬ Pol√≠tica del Estado.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 2¬į. (√Āmbito de Aplicaci√≥n). El √°mbito de¬ aplicaci√≥n de la presente Ley es el siguiente:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Organizaci√≥n¬ y atribuciones de la Municipalidad y del Gobierno Municipal; <b> 2. Normas nacionales sobre Patrimonio de la Naci√≥n, Propiedad y Dominio P√ļblico; y <b> 3. Control social al Gobierno Municipal. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 3¬ļ. (Municipio, Municipalidad y Gobierno Municipal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Municipio es la unidad territorial, pol√≠tica y administrativamente organizada, en la jurisdicci√≥n y con los habitantes de la Secci√≥n de Provincia, base del ordenamiento territorial del Estado unitario y democr√°tico boliviano. <b> II.¬ En el Municipio se expresa la diversidad √©tnica y cultural de la Rep√ļblica. <b> III. La Municipalidad es la entidad aut√≥noma de derecho p√ļblico, con personalidad jur√≠dica y patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio, forma parte del Estado y contribuye a la realizaci√≥n de sus fines. <b> IV. El gobierno y la administraci√≥n del Municipio se ejerce por el Gobierno Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 4¬ļ. (Autonom√≠a Municipal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La autonom√≠a municipal consiste en¬ la potestad normativa, fiscalizadora ejecutiva, administrativa y t√©cnica ejercida por el Gobierno Municipal¬ en el √°mbito de su jurisdicci√≥n territorial y de las competencias establecidas por Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. La autonom√≠a, municipal se ejerce a trav√©s de:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. La libre elecci√≥n de las autoridades municipales; <b> 2. La facultad de generar, recaudar e invertir recursos; <b> 3. La potestad de dictar Ordenanzas y Resoluciones determinando as√≠ las pol√≠ticas y estrategias municipales; <b> 4. La programaci√≥n y ejecuci√≥n de toda gesti√≥n jur√≠dica, administrativa, t√©cnica, econ√≥mica, financiera, cultural y social; <b> 5. La potestad coercitiva para exigir el cumplimiento de la presente Ley y de sus propias Ordenanzas y Resoluciones; y <b> 6. El conocimiento¬ y Resoluci√≥n de controversias relacionadas con el ejercicio de sus potestades normativas, ejecutivas, administrativas y t√©cnicas, mediante los recursos administrativos previstos en la presente Ley y las normas aplicables.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 5¬į . (Finalidad).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La Municipalidad y su Gobierno Municipal tienen como finalidad contribuir a la satisfacci√≥n de las necesidades colectivas y garantizar la integraci√≥n y participaci√≥n de los ciudadanos en¬ la planificaci√≥n¬ y el desarrollo humano sostenible del Municipio.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II.¬ El Gobierno Municipal, como autoridad¬ representativa de la voluntad ciudadana al servicio de la poblaci√≥n, tiene los siguientes fines:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo del Municipio, a trav√©s de la formulaci√≥n y ejecuci√≥n de pol√≠ticas, planes, programas y proyectos concordantes con la planificaci√≥n del desarrollo departamental y nacional; <b> 2. Crear condiciones para asegurar el bienestar social y material de los habitantes del Municipio, mediante el establecimiento, autorizaci√≥n y regulaci√≥n y, cuando corresponda, la administraci√≥n y ejecuci√≥n directa de obras, servicios p√ļblicos y explotaciones municipales; <b> 3. Promover el crecimiento econ√≥mico local y regional mediante el desarrollo de ventajas competitivas; <b> 4. Preservar y conservar, en lo que le corresponda, el¬ medio ambiente y los ecosistemas del Municipio, contribuyendo a la ocupaci√≥n racional del territorio y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; <b> 5. Preservar el patrimonio paisaj√≠stico, as√≠ como resguardar el Patrimonio de la Naci√≥n existente en el Municipio; <b> 6. Mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, hist√≥ricos, morales y c√≠vicos de la poblaci√≥n y de las etnias del Municipio; <b> 7. Favorecer¬ la¬ integraci√≥n¬ social¬ de¬ sus¬ habitantes,¬ bajo¬ los principios de equidad e igualdad¬ de oportunidades, respetando su diversidad; y <b> 8. Promover la participaci√≥n ciudadana defendiendo en el √°mbito de su competencia, el ejercicio y pr√°ctica de los derechos fundamentales de las personas estantes y habitantes del Municipio. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>JURISDICCI√ďN Y COMPETENCIA DEL GOBIERNO MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 6¬į. (Jurisdicci√≥n Territorial). El Gobierno Municipal ejerce su jurisdicci√≥n y competencia en el √°rea geogr√°fica correspondiente a la Secci√≥n de Provincia respectiva.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 7¬į.¬ (Principios Rectores). El ejercicio de las competencias de los gobiernos municipales se regir√° por los siguientes principios rectores:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. De Coordinaci√≥n: Por el cual, las autoridades del Gobierno Municipal, al momento de ejercer sus propias competencias, deber√°n coordinar sus pol√≠ticas, planes, programas y proyectos con otros Municipios para su ejecuci√≥n mancomunada; as√≠ como articular su actuaci√≥n con los diferentes niveles de autoridad del Gobierno Nacional y su administraci√≥n departamental. <p style="text-align:justify"><label><span>II. De Concurrencia: Por el cual, el Gobierno Municipal podr√° ejercer sus competencias en uni√≥n o en relaci√≥n directa con otras autoridades o entidades territoriales p√ļblicas y privadas, desconcentradas, descentralizadas y regulatorias, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal. Su actuaci√≥n no se prolongar√° m√°s all√° del l√≠mite fijado por la materia correspondiente.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>III. De Subsidiariedad: Por el cual, aquellas competencias e iniciativas que puedan ser realizadas con eficiencia y eficacia por el Gobierno Municipal no deben corresponder a un √°mbito superior de la administraci√≥n del Poder Ejecutivo, salvo que √©stas sean expresamente definidas por Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 8¬ļ. (Competencias). Las competencias del Gobierno Municipal para el cumplimiento de sus fines son¬ las siguientes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. EN MATERIA DE DESARROLLO HUMANO¬ SOSTENIBLE:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el √°mbito urbano y rural del Municipio, de conformidad con las normas de la planificaci√≥n participativa municipal; <b> 2. Aprobar, regular, fiscalizar y coordinar la ejecuci√≥n de los planes de ordenamiento territorial del Municipio, en concordancia con las normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios t√©cnicos; <b> 3. Promover el crecimiento econ√≥mico en coordinaci√≥n con la Prefectura Departamental, identificando las potencialidades y vocaciones del Municipio e involucrando para ese prop√≥sito a los agentes econ√≥micos, locales y externos; <b> 4. Promover la participaci√≥n del sector privado, de las asociaciones y fundaciones y otras entidades, sin fines de lucro, en la prestaci√≥n de servicios, ejecuci√≥n de obras p√ļblicas, explotaciones municipales y otras actividades de inter√©s del Municipio; <b> 5. Cooperar con las autoridades regulatorias que correspondan para promover y apoyar¬ la explotaci√≥n y administraci√≥n de bienes y servicios de dominio p√ļblico nacionales, de recursos de la Naci√≥n y de otros bienes y servicios en su jurisdicci√≥n; <b> 6. Preservar, conservar y contribuir a la protecci√≥n del medio ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales dom√©sticos, ejercer y mantener el equilibrio ecol√≥gico y el control de la contaminaci√≥n en concordancia con las leyes que rigen la materia; <b> 7. Cumplir y hacer cumplir¬ las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo,¬ agua y¬ recursos naturales; <b> 8. Fomentar y participar en la generaci√≥n de condiciones t√©cnicas y financieras sostenibles destinadas a la construcci√≥n de vivienda en el marco de los programas nacionales y departamentales, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal; <b> 9. Demoler las construcciones que no cumplan con la normativa de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo con la normativa urban√≠stica, la de saneamiento b√°sico y otras normas administrativas especiales, nacionales y municipales; <b> 10. Reubicar, luego de un proceso t√©cnico administrativo - jur√≠dico, sin que medie expropiaci√≥n ni compensaci√≥n alguna, el uso de los inmuebles destinados a vivienda, comerciales, industriales o de cualquier otro car√°cter, que no cumplan y afecten al plan de ordenamiento urbano y territorial, la norma del uso del suelo o cuando el inter√©s p√ļblico as√≠ lo aconseje; <b> 11. Sancionar en el marco de sus competencias los da√Īos a la salud p√ļblica y al medio ambiente, ocasionados por las actividades industriales, comerciales o econ√≥micas de cualquier tipo o naturaleza¬ que se realicen en su jurisdicci√≥n. Denunciar y demandar la reparaci√≥n de da√Īos y perjuicios cuando provengan de Municipios vecinos; <b> 12. Ejecutar planes y programas que permitan eliminar o reducir las causas y efectos de los desastres naturales y provocados por el hombre, mediante el establecimiento de mecanismos financieros, educativos y t√©cnicos que fueran necesarios, as√≠ como coordinar con los √≥rganos nacionales que correspondan para dicho efecto; <b> 13. Promover e incentivar el turismo en el marco de las pol√≠ticas y estrategias nacionales y¬ departamentales; <b> 14. Incorporar la equidad de g√©nero en el dise√Īo, definici√≥n y ejecuci√≥n de las¬ pol√≠ticas, planes, programas y proyectos municipales; <b> 15. Supervisar, de acuerdo con el Reglamento, el desempe√Īo de las autoridades, personal docente, m√©dico, param√©dico y administrativo de los sectores de educaci√≥n y salud de su jurisdicci√≥n; proponiendo a la autoridad Departamental o Distrital correspondiente, la ratificaci√≥n por buenos servicios o la remoci√≥n por causal justificada del personal docente, m√©dico, param√©dico y administrativo de dichos sectores, de manera directa o a solicitud de las Organizaciones Territoriales de Base o del Comit√© de Vigilancia del Municipio, solicitud que ser√° tramitada ante el Concejo Municipal y que en ning√ļn caso podr√° ser denegada; <b> 16. Promover y atender, cuando corresponda y de manera sostenible, los programas de alimentaci√≥n complementaria y suplementaria de grupos o personas que¬ sean sujetos de subsidios p√ļblicos de acuerdo con el Reglamento y el presupuesto; <b> 17. Preservar los bienes patrimoniales arqueol√≥gicos, precolombinos, coloniales, republicanos hist√≥ricos de la Naci√≥n, o los procedentes del culto religioso que se encuentren en su jurisdicci√≥n sean p√ļblicos o privados, promover su uso y goce lucrativo y restaurar los que sean de propiedad p√ļblica municipal; <b> 18. Fomentar e incentivar las actividades culturales, art√≠sticas y deportivas; <b> 19. Promover y fomentar la participaci√≥n en la formulaci√≥n de las pol√≠ticas, planes, programas y proyectos en favor del desarrollo integral y los derechos de los pueblos¬ ind√≠genas y comunidades¬ originarias y de¬ la¬ mujer en condiciones de equidad; <b> 20. Promover y desarrollar programas y proyectos sostenibles de apoyo y fortalecimiento a la unidad de la familia, a la integraci√≥n social y econ√≥mica generacional, a la defensa y protecci√≥n de la ni√Īez y adolescencia, y para la asistencia de la poblaci√≥n de la tercera edad; <b> 21. Incorporar en los procesos de planificaci√≥n municipal las necesidades de las personas con discapacidad; <b> 22. Contribuir para la otorgaci√≥n de prestaciones de salud a la ni√Īez, a las mujeres, a la tercera edad, a los discapacitados y a la¬ poblaci√≥n en general, mediante mecanismos privados y p√ļblicos de otorgamiento de coberturas y asunci√≥n de riesgos colectivos; y <b> 23. Precautelar la moral p√ļblica y las buenas costumbres, preservando los derechos a la libertad e igualdad individuales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Construir, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educaci√≥n, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento b√°sico, v√≠as urbanas y caminos vecinales; <b> 2. Reglamentar, dise√Īar, construir, administrar y mantener lugares de esparcimiento y recreo p√ļblico, mercados, mataderos, frigor√≠ficos p√ļblicos, mingitorios, cementerios y crematorios p√ļblicos en el marco de las normas de uso de suelo; <b> 3. Otorgar en concesi√≥n al sector privado y establecer mecanismos de financiamiento para la construcci√≥n, equipamiento y mantenimiento de infraestructura y servicios en los sectores de educaci√≥n, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento b√°sico, v√≠as urbanas, caminos vecinales, otras obras, servicios y explotaciones de la jurisdicci√≥n municipal.¬ Se comprender√° en dicho concepto, entre otros, los¬ lugares de esparcimiento y recreo p√ļblico, mercados, mataderos y frigor√≠ficos p√ļblicos, mingitorios, cementerios y crematorios p√ļblicos, excluyendo las concesiones de servicios sujetas al Sistema de Regulaci√≥n Sectorial; <b> 4. Normar, regular, controlar y fiscalizar la prestaci√≥n de servicios p√ļblicos y explotaciones econ√≥micas o de recursos¬ otorgados al sector privado en el √°rea de su jurisdicci√≥n, en el marco de sus competencias y de acuerdo con normas nacionales; y <b> 5. Administrar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes muebles e inmuebles de¬ propiedad del Municipio y otros de inter√©s p√ļblico que mediante contratos convenios y concesiones que con aprobaci√≥n del Concejo Municipal pase a tuici√≥n del municipio. <p style="text-align:justify"><label><span>III. EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Recaudar y administrar los ingresos municipales de car√°cter tributario y no tributario; <b> 2. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones de uso y disfrute de servicios, obras y explotaciones en el √°rea de su jurisdicci√≥n y competencia, exceptuando aqu√©llas que se encuentran bajo competencia expresa de las Superintendencias Sectoriales de acuerdo con normas nacionales; <b> 3. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones de uso y disfrute de la propiedad p√ļblica municipal, de acuerdo con una reglamentaci√≥n espec√≠fica; <b> 4. Recaudar las rentas generadas por el uso com√ļn de¬ la propiedad inmueble p√ļblica municipal; <b> 5. Establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden t√©cnico, jur√≠dico y de inter√©s p√ļblico; <b> 6. Administrar el Sistema del Catastro Urbano y rural en forma directa o a trav√©s de terceros, de acuerdo con normas t√©cnicas emitidas por el Poder Ejecutivo; <b> 7. Administrar el Registro y Padr√≥n¬ de contribuyentes, en base al Catastro Urbano y Rural; <b> 8. Conocer los tr√°mites de adjudicaciones, expropiaciones, concesiones, licitaciones, contratos y convenios que los √≥rganos e instituciones departamentales y nacionales realicen en su jurisdicci√≥n y resolver la compatibilidad con el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas de Desarrollo en el marco de sus competencias; <b> 9. Expropiar inmuebles por razones¬ de necesidad o utilidad p√ļblica o cuando no cumplan una funci√≥n social, previa indemnizaci√≥n justa, mediante Ordenanza Municipal; <b> 10. Supervisar el uso del equipamiento, mobiliario, material did√°ctico, medicamentos, alimentos y otros insumos que usan los servicios de educaci√≥n y salud bajo su tuici√≥n, as√≠ como suministrar y administrar dichos bienes, cuando corresponda; <b> 11. Autorizar, reglamentar, controlar y supervisar el funcionamiento de juegos recreativos; y <b> 12. Conocer y resolver los asuntos administrativo - financieros municipales. <b> ¬ <p style="text-align:justify"><label><span>IV. EN MATERIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Representar y defender, cuando corresponda, ante las Superintendencias sectoriales el inter√©s y derechos de los usuarios de su jurisdicci√≥n afectados por las empresas concesionarias de servicios; <b> 2. Establecer un sistema de control de calidad, calificaci√≥n bromatol√≥gica y de niveles y condiciones de sostenibilidad ecol√≥gica para los productos producidos, comercializados o transportados en su jurisdicci√≥n; <b> 3. Supervisar el cumplimiento de las normas y condiciones higi√©nicas de sanidad en la elaboraci√≥n, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal, as√≠ como sancionar su quebrantamiento,¬ en coordinaci√≥n con otros √≥rganos del Poder Ejecutivo; y <b> 4. Decomisar y destruir sin derecho a compensaci√≥n alguna para los infractores, los bienes de consumo humano o animal que generen o puedan generar condiciones patol√≥gicas de cualquier naturaleza en individuos o poblaciones humanas o animales; as√≠ como los productos destinados al cultivo vegetal que generen o puedan generar condiciones de alteraci√≥n gen√©tica de dichos seres vivos que se encuentren dentro de su jurisdicci√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>V. EN MATERIA DE SERVICIOS:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Otorgar en concesi√≥n, controlar, regular y planificar la prestaci√≥n de obras, servicios p√ļblicos y explotaciones econ√≥micas en su jurisdicci√≥n, cuando tengan competencia para ello; <b> 2. Cuando no existan condiciones para otorgar en concesi√≥n de los servicios de agua potable y alcantarillado, el Gobierno Municipal ejecutar√° en forma directa la prestaci√≥n de dichos servicios conforme al Plan de Desarrollo Municipal, en concordancia con las leyes nacionales y sectoriales; <b> 3. Regular,¬ fiscalizar y administrar directamente, cuando corresponda, los servicios de aseo, manejo¬ y¬ tratamiento de residuos s√≥lidos; <b> 4. Controlar y administrar, cuando corresponda, la prestaci√≥n del servicio de alumbrado p√ļblico; <b> 5. Reglamentar y supervisar los espect√°culos p√ļblicos, la publicidad comercial y la propaganda vial, mural o por cualquier otro medio que se genere o difunda en su jurisdicci√≥n; <b> 6. Coordinar la prestaci√≥n de los servicios de transporte con la Superintendencia sectorial correspondiente; <b> 7. Organizar y reglamentar en coordinaci√≥n con la Polic√≠a Nacional, el tr√°nsito y vialidad de su jurisdicci√≥n, en cumplimiento de normas nacionales especiales e internacionales que sean aplicables; regular y registrar los veh√≠culos en general y la emisi√≥n de placas de su jurisdicci√≥n; <b> 8. Organizar y reglamentar los Servicios Legales Integrales de protecci√≥n a la familia, mujer y tercera edad y administrar dichos servicios, y <b> 9. Organizar y Reglamentar las Defensor√≠as de la Ni√Īez y Adolescencia de conformidad al C√≥digo de la materia. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 9¬ļ. (Otras Competencias).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Son de competencia del Gobierno Municipal los actos administrativos aprobados por las instancias p√ļblicas que tengan autorizaci√≥n expresa para ello y que generen una relaci√≥n en la que la Municipalidad sea sujeto, objeto o agente. El o los gobiernos municipales involucrados deber√°n ser notificados de manera expresa para la validez del acto.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. La transferencia de nuevas competencias en favor del Gobierno Municipal, por cualquier disposici√≥n legal a futuro, deber√° prever la asignaci√≥n de recursos suficientes para cumplir dichas atribuciones en condiciones que garanticen su sostenibilidad.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>III. Para el efectivo cumplimiento de sus competencias, el Gobierno Municipal podr√° requerir el auxilio de la fuerza p√ļblica. <p style="text-align:justify"><label><span>T √ć T U L O II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>GOBIERNO MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CAP√ćTULO √öNICO¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONFORMACI√ďN Y ELECCI√ďN¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 10¬ļ. (Conformaci√≥n). El Gobierno Municipal est√° conformado por un Concejo Municipal y un Alcalde Municipal. En los cantones habr√° Agentes Municipales, bajo supervisi√≥n y control del Gobierno Municipal de su jurisdicci√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 11¬ļ. (Elecci√≥n de Concejal, Alcalde¬ y Agente Municipales). <b> La elecci√≥n de Concejal, Alcalde y Agente Municipales est√° regida por la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado y por el C√≥digo Electoral. <p style="text-align:justify"><label><span>T¬ √ć¬ T¬ U¬ L¬ O¬ ¬ ¬ III¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>√ďRGANO REPRESENTATIVO, NORMATIVO, <b> ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ FISCALIZADOR Y DELIBERANTE¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ I¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONCEJO MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 12¬ļ. (Concejo Municipal). El Concejo Municipal es la m√°xima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el √≥rgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gesti√≥n municipal, siendo sus atribuciones las siguientes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Organizar su directiva; <b> 2. Elegir, cuando corresponda, al Alcalde Municipal¬ conforme a lo¬ establecido en los art√≠culos 200¬į y 201¬į de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado; <b> 3. Designar, de entre sus miembros, a la Comisi√≥n de √Čtica, en las primeras sesiones ordinarias; <b> 4. Dictar y aprobar Ordenanzas como normas generales del Municipio y¬ Resoluciones de orden interno y administrativo del propio Concejo; <b> 5. Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, a los sesenta (60) d√≠as de su presentaci√≥n por el Alcalde Municipal, incorporando la delimitaci√≥n del radio urbano y rural de su jurisdicci√≥n. En caso de que el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo se√Īalado, dichos planes y programas se dar√°n por aprobados; <b> 6. Aprobar los planos de zonificaci√≥n y valuaci√≥n zonal o distrital, tablas de valores seg√ļn calidad de v√≠a del suelo, calidad y tipo de construcci√≥n, servicios y calzadas, as√≠ como¬ la delimitaci√≥n literal de cada una de las zonas urbanas y zonas rurales detectadas en el proceso de zonificaci√≥n, conforme a normas nacionales vigentes a propuesta del Alcalde Municipal; <b> 7. Fiscalizar la administraci√≥n del catastro urbano y rural, de acuerdo con las normas catastrales y t√©cnico tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo; <b> 8. Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecuci√≥n del Programa de Operaciones Anual, los estados financieros, ejecuci√≥n presupuestaria y la memoria correspondiente a cada gesti√≥n anual, presentados por el Alcalde Municipal, dentro de los tres (3) primeros meses de la siguiente gesti√≥n; <b> 9. Aprobar, dentro de los primeros (30) treinta d√≠as de su presentaci√≥n, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, presentados por el Alcalde Municipal en base al Plan de Desarrollo Municipal, utilizando la Planificaci√≥n Participativa Municipal. Cuando el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo se√Īalado, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal presentados se dar√°n por aprobados; <b> 10. Aprobar las Ordenanzas Municipales de Tasas y Patentes, remiti√©ndolas al Senado Nacional, para su respectiva consideraci√≥n y aprobaci√≥n; <b> 11. Aprobar o rechazar convenios, contratos y concesiones de obras, servicios p√ļblicos o explotaciones del Municipio en un plazo m√°ximo de quince (15) d√≠as; <b> 12. Aprobar o rechazar la emisi√≥n o compra de T√≠tulos Valores; <b> 13. Aprobar, por dos tercios del total de los concejales, la enajenaci√≥n de bienes municipales sujetos a r√©gimen jur√≠dico privado, de conformidad con la presente Ley, para la posterior tramitaci√≥n de su autorizaci√≥n ante el Congreso Nacional; <b> 14. Autorizar la negociaci√≥n y constituci√≥n de empr√©stitos, en un plazo m√°ximo de quince (15) d√≠as; <b> 15. Aprobar la participaci√≥n del Gobierno Municipal en mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos intermunicipales, p√ļblicos y privados, nacionales o internacionales; <b> 16. Fiscalizar las labores del Alcalde Municipal y, en su caso, disponer su procesamiento interno por responsabilidad administrativa; sancionarlo en caso de existir responsabilidad ejecutiva y remitir obrados a la justicia ordinaria en los casos de responsabilidad civil o penal, constituy√©ndose en esta √ļltima situaci√≥n¬ en parte querellante; <b> 17. Convocar o solicitar al Alcalde Municipal¬ informes de su gesti√≥n; <b> 18. Fiscalizar, a trav√©s del Alcalde Municipal, a los Oficiales Mayores, Asesores, Directores y personal de la administraci√≥n municipal, as√≠ como a los directorios y ejecutivos de las Empresas Municipales; <b> 19. Promover y aprobar la Distritaci√≥n Municipal, tomando en cuenta las unidades geogr√°ficas, socio-culturales, √©tnicas, productivas o econ√≥micas, f√≠sico ambientales, la distribuci√≥n territorial y administrativa de los servicios p√ļblicos y de infraestructura; <b> 20. Aprobar la creaci√≥n, constituci√≥n, fusi√≥n, transformaci√≥n o disoluci√≥n de Empresas Municipales; <b> 21. Emitir Ordenanzas para el registro de la personalidad jur√≠dica de las Organizaciones Territoriales de Base y de las Asociaciones Comunitarias de estas √ļltimas; <b> 22. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de¬ educaci√≥n y de salud de acuerdo con criterios hist√≥ricos y tradicionales, seg√ļn norma espec√≠fica; <b> 23. Aprobar mediante Resoluci√≥n interna el presupuesto del Concejo, la planilla presupuestaria para la remuneraci√≥n de los Concejales, Agente Municipal Alcalde Municipal y Administraci√≥n Municipal, de acuerdo con el grado de responsabilidad y la naturaleza del cargo; as√≠ como la escala de vi√°ticos y gastos de representaci√≥n del Presidente del Concejo y del Alcalde Municipal, en funci√≥n con lo establecido en la presente Ley y con la capacidad econ√≥mica del Municipio, para su consolidaci√≥n en el presupuesto municipal; <b> 24. Designar de entre sus miembros en ejercicio, por mayor√≠a absoluta, al Alcalde Municipal interino, en caso de ausencia o impedimento temporal del Alcalde Municipal; <b> 25. Designar, en un plazo no mayor a sesenta (60) d√≠as, a los Consejeros Departamentales de su jurisdicci√≥n y coordinar√°n con ellos acciones en el √°mbito departamental y municipal; <b> 26. Designar al Tribunal de Imprenta de acuerdo con¬ la Ley; <b> 27. Considerar los informes y dict√°menes emitidos por la Contralor√≠a General de la Rep√ļblica, ejecutando sus disposiciones conforme con lo establecido por Ley; <b> 28. Aprobar el reglamento de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, que en ning√ļn caso podr√°n consistir en montos pecuniarios vitalicios o mayores a un solo pago global; y <b> 29. Las dem√°s atribuciones o responsabilidades que le se√Īalen las leyes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 13¬ļ.¬ (Posesi√≥n de Cargos) . Los miembros del Concejo Municipal tomar√°n posesi√≥n de sus cargos, en las Capitales de Departamento ante la Corte Superior de Distrito y, en las secciones de provincia, ante el Juez de Partido de su jurisdicci√≥n. El Alcalde Municipal ser√° posesionado por el Presidente del Concejo Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 14¬ļ. (Elecci√≥n de Directiva).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Concejo Municipal, en su primera sesi√≥n, elegir√° su Directiva de entre los concejales titulares. La Directiva del Concejo estar√° compuesta por un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. El Presidente y el Secretario representar√°n a la mayor√≠a, y el Vicepresidente a la minor√≠a. Asimismo, deber√° organizar comisiones para tratar y resolver asuntos correspondientes a sus atribuciones. <b> II. Los concejales suplentes s√≥lo podr√°n ser elegidos miembros de la Directiva del Concejo, cuando su titular lo autorice expresamente y, en caso de su reincorporaci√≥n, se proceder√° a nueva elecci√≥n por el cargo cesante.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 15¬ļ. (Sesiones de Concejo).¬ El Concejo Municipal fijar√° el n√ļmero de sesiones ordinarias por semana y realizar√° sesiones extraordinarias cuantas veces sea necesario de acuerdo a Reglamento Interno.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 16¬ļ.¬ (Car√°cter de las Sesiones).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Las sesiones del Concejo son ordinarias y extraordinarias.¬ Las sesiones se realizar√°n en plenario o en comisiones y deber√°n convocarse obligatoriamente de manera p√ļblica y por escrito. <b> II. Las sesiones del Concejo Municipal ser√°n necesariamente p√ļblicas y s√≥lo podr√°n ser reservadas o secretas si afectaran o perjudicaran a la moral o al honor personal, √©stas ser√°n determinadas por dos tercios de los miembros presentes. En todos los casos se tomar√° asistencia y¬ se levantar√° acta de los asuntos tratados; transcurridos diez (10) a√Īos desde la sesi√≥n reservada o por decisi√≥n de dos tercios de sus miembros presentes, las actas adquirir√°n car√°cter p√ļblico. <b> III. Las sesiones del Concejo Municipal, para ser v√°lidas, se realizar√°n en un setenta y cinco por ciento (75%) en su sede oficial y en un veinticinco por ciento (25%) en un Cant√≥n o Distrito del Municipio, previa convocatoria p√ļblica, acordado por dos tercios del total de sus miembros presentes. <b> IV. Las sesiones del Concejo Municipal no podr√°n efectuarse si no existe el qu√≥rum reglamentario, que se formar√°¬ con la asistencia de la mitad m√°s uno del total de sus miembros en ejercicio. <b> V. Ser√°n nulos de pleno derecho los actos del Concejo Municipal que no cumplan las condiciones se√Īaladas en los incisos anteriores.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 17¬ļ. (Sesiones Extraordinarias). Las sesiones extraordinarias del Concejo Municipal ser√°n convocadas p√ļblicamente y por escrito cuando menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipaci√≥n por su Presidente, sujetas siempre a temario espec√≠fico y adjuntando antecedentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 18¬į. (Comisiones). El n√ļmero de Comisiones Ordinarias y Especiales de los Concejos Muncipales se sujetar√° a Reglamento.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 19¬ļ. (Audiencias P√ļblicas). Se instituyen las audiencias p√ļblicas del Concejo Municipal y de las Comisiones, distintas a las reuniones ordinarias del Concejo Municipal y de las Comisiones que lo integran, con el objeto de recibir en las mismas a la ciudadan√≠a, individual o colectivamente, para tratar asuntos relativos al cumplimiento de sus atribuciones. El Reglamento Interno del Concejo Municipal establecer√° la periodicidad y procedimiento de esta instancia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 20¬ļ. (Ordenanzas y Resoluciones Municipales). Las Ordenanzas Municipales son normas generales emanadas del Concejo Municipal. Las Resoluciones son normas de gesti√≥n administrativa.¬ Las Ordenanzas y Resoluciones son normas de cumplimiento obligatorio a partir de su publicaci√≥n. Se aprobar√°n por mayor√≠a absoluta de los concejales presentes, salvando los casos previstos¬ por la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, la presente Ley y los Reglamentos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 21¬ļ. (Promulgaci√≥n y Derogatoria de Ordenanzas).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Alcalde Municipal promulgar√° u observar√° las Ordenanzas en un plazo no mayor a los diez (10) d√≠as calendario de su recepci√≥n.¬ Si el Alcalde no emitiera su opini√≥n, el Concejo promulgar√° la Ordenanza de oficio. <b> II. El Concejo modificar√° o ratificar√° la Ordenanza Municipal observada por el Alcalde Municipal, por dos tercios de votos del total de los concejales, en los diez (10) d√≠as siguientes de recibida la observaci√≥n y la devolver√° dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de dictada para su promulgaci√≥n obligatoria. <b> III. El contenido de las Ordenanzas es de irrestricto acceso al p√ļblico. Deben ser dadas a conocer mediante su publicaci√≥n obligatoria en un medio de comunicaci√≥n y mediante una Gaceta Municipal que deber√° publicarse peri√≥dicamente. Cuando no exista¬ ning√ļn medio de comunicaci√≥n la publicaci√≥n deber√° efectuarse en¬ lugares¬ p√ļblicos. <b> IV. Toda Ordenanza se encuentra vigente mientras no fuera derogada o abrogada mediante otra Ordenanza emitida por el Concejo del Municipio correspondiente.¬ No existe declaratoria de desuso de Ordenanzas Municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 22¬ļ.¬ (Reconsideraci√≥n).¬ El Concejo Municipal, a instancia de parte o del Alcalde Municipal, por el voto de dos tercios del total de sus miembros, podr√°¬ reconsiderar las Ordenanzas y Resoluciones Municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 23¬ļ. (Asistencia del Alcalde Municipal). El Alcalde Municipal deber√° asistir, por lo menos una vez por mes, a las sesiones del Concejo Municipal con derecho a voz. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONCEJALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 24¬ļ. (Elecci√≥n de Concejales). Para ser elegido miembro del Concejo Municipal se¬ requiere cumplir con lo establecido por los Art√≠culos 106¬į y 112¬į del C√≥digo Electoral.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 25¬ļ. (Impedimentos para el ejercicio). No podr√°¬ ejercer el cargo de Concejal quien tenga auto de procesamiento ejecutoriado, sentencia condenatoria ejecutoriada a pena privativa de libertad, pliego de cargo ejecutoriado, sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad civil contra el Estado o est√© comprendido en los casos de exclusi√≥n o incompatibilidad establecidos por Ley .¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 26¬į (Incompatibilidades). El ejercicio del cargo de Concejal Municipal es incompatible con cualquier otro cargo p√ļblico, sea remunerado o no; su aceptaci√≥n supone renuncia t√°cita al cargo de Concejal, se except√ļa la docencia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 27¬į (Cesaci√≥n de Funciones). Los concejales cesan en sus funciones por los siguientes motivos:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Fallecimiento; <b> 2. Cumplimiento de su mandato; <b> 3. Renuncia; <b> 4. Incapacidad f√≠sica o mental declarada judicialmente; <b> 5. Incompatibilidad sobreviniente; <b> 6. Sentencia condenatoria ejecutoriada a pena privativa de libertad; y <b> 7. Pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad civil contra el Estado y por las dem√°s causales establecidas por Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 28¬ļ. (Atribuciones). Las atribuciones de los concejales son:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Participar en las deliberaciones del Concejo Municipal; <b> 2. Proponer¬ por¬ escrito,¬ proyectos¬ de¬ Ordenanzas y Resoluciones internas; <b> 3. Solicitar, por intermedio del Presidente del¬ Concejo Municipal, informaci√≥n al Alcalde Municipal, sobre la ejecuci√≥n de los asuntos de su competencia; y <b> 4. Solicitar informes a los Consejeros Departamentales, por intermedio del Presidente del Concejo y coordinar con autoridades de su jurisdicci√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 29¬ļ. (Obligaciones). Las obligaciones de los concejales son:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Cumplir la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado y las leyes velando por la correcta administraci√≥n de los asuntos municipales; <b> 2. Cumplir las labores que les sean asignadas y sugerir medidas tendientes a mejorar los servicios y funciones municipales; <b> 3. Asistir a las sesiones del Concejo Municipal; <b> 4. Defender los¬ derechos ciudadanos e intereses de la comunidad, en el marco de las competencias municipales; <b> 5. Formar parte activa y obligatoria de las comisiones; <b> 6. Mantener su domicilio permanente en la jurisdicci√≥n municipal durante el per√≠odo de su mandato; y <b> 7. Presentar Declaraci√≥n Jurada de Bienes ante la Contralor√≠a General de la Rep√ļblica al iniciar y finalizar su mandato¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 30¬ļ. (Conflicto de Intereses y Prohibiciones). Los concejales no podr√°n anteponer sus intereses privados ante los intereses p√ļblicos de la Municipalidad y bajo p√©rdida del mandato previo proceso y sanci√≥n penal cuando corresponda, est√°n prohibidos de:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Intervenir en la decisi√≥n de asuntos municipales en los cuales tengan inter√©s personal o los tuvieran sus c√≥nyuges, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; <b> 2. Celebrar contratos por s√≠ o por terceros, sobre bienes, rentas y ejecuci√≥n de obras, prestaci√≥n de servicios o explotaciones municipales, concedidas, reguladas o supervisadas por el Gobierno municipal, de cuyo Concejo formen parte; <b> 3. Ejercer funciones de administrador, arrendatario, concesionario o adjudicatario de bienes, obras, servicios p√ļblicos y explotaciones municipales, servir de intermediario, fiador, deudor y en¬ cualquier otra actividad financiera, comercial, industrial o de servicios en general, en la cual se encuentre relacionado el Gobierno Municipal, sus bienes, servicios y obligaciones; y <b> 4. Usar indebidamente la informaci√≥n y las influencias derivadas del cargo que ejerce para obtener beneficios para s√≠, familiares o terceros en los asuntos o tr√°mites que se ventilen en el Gobierno Municipal o que se deriven o generen en √©ste.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 31¬ļ. (Concejales Suplentes).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Mientras no ejerzan de forma permanente el cargo de concejales titulares, los¬ suplentes podr√°n desempe√Īar cargos en la administraci√≥n p√ļblica de acuerdo con el Reglamento, con excepci√≥n de aquellos en el propio Gobierno Municipal de su jurisdicci√≥n o cualesquiera de sus reparticiones. <b> II.¬ Los suplentes asumir√°n la titularidad cuando los concejales titulares dejen sus funciones en forma temporal o definitiva, por fallo judicial ejecutoriado o ante renuncia o impedimento definitivo, o en caso de haber sido elegidos alcaldes, de acuerdo con lo establecido en el Art√≠culo 95¬į del C√≥digo Electoral . <b> III. El Concejal Titular y el Suplente no podr√°n asistir a la misma sesi√≥n prevaleciendo los derechos del Titular respecto del Suplente.¬ Un Concejal titular no podr√° reincorporarse a sus funciones mientras no se haya cumplido el t√©rmino de su licencia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 32¬ļ. (Suspensi√≥n del Concejal). El Concejal ser√° suspendido temporal o definitivamente del ejercicio de sus funciones, previo proceso substanciado conforme a Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 33¬ļ. (Faltas).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Se consideran faltas pasibles a sanciones las siguientes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Inobservancia o infracci√≥n de la presente Ley; Ordenanzas y Resoluciones internas del Concejo Municipal; <b> 2. No cumplir las tareas asignadas en las Comisiones del Concejo Municipal u otras delegadas en forma espec√≠fica; <b> 3. Inasistencia injustificada por m√°s de tres sesiones ordinarias continuas o seis discontinuas en el mes; y <b> 4. Las establecidas en las leyes que les sean aplicables.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. Los concejales que hubieran incurrido en las causales descritas precedentemente, ser√°n sancionados de acuerdo con lo previsto en el Art√≠culo 36¬į de la presente Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 34¬ļ. (Suspensi√≥n Temporal y Definitiva).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La suspensi√≥n temporal del concejal procede por existir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado en estrados judiciales, con el objeto de que pueda asumir su defensa o en los casos establecidos en la Ley N¬į 1178 de 20 de julio de 1990 y sus Reglamentos, cuando corresponda. <b> II. La suspensi√≥n definitiva del concejal procede por haber sido condenado con sentencia ejecutoriada a pena privativa de libertad, tener pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad civil contra el Estado, o en los casos contemplados en la Ley N¬į 1178 de 20 de julio de 1990 y sus Reglamentos, cuando corresponda.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 35¬ļ. (Procesamiento¬ Interno de la Denuncia).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Concejo Municipal, una vez conocido el hecho, de oficio o a denuncia de parte, contra un Concejal, el Alcalde Municipal o un Agente Municipal,¬ dispondr√° la apertura de un proceso administrativo interno substanciado por la Comisi√≥n de √Čtica designada anualmente para el efecto, la cual tramitar√° en la v√≠a sumaria sin interrupciones hasta presentar informe al Concejo. <b> II. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la recepci√≥n del caso, la Comisi√≥n referida citar√° con la denuncia y el auto de apertura del proceso a la autoridad involucrada, en forma personal, quien deber√° responder en el plazo m√°ximo de cinco (5) d√≠as h√°biles. <b> III. La Comisi√≥n de √Čtica abrir√° un per√≠odo de prueba improrrogable de diez (10) d√≠as h√°biles, pudiendo las partes presentar pruebas de cargo o descargo, periciales, testificales o documentales. <b> IV. Vencido el per√≠odo de prueba, en el t√©rmino de cuarenta y ocho (48) horas, la Comisi√≥n elevar√° un informe¬ final ante el Concejo Municipal que, en el plazo m√°ximo de cinco (5) d√≠as h√°biles, emitir√° Resoluci√≥n declarando procedente o improcedente la denuncia. <b> V. La Comisi√≥n de¬ √Čtica encargada de sustanciar las denuncias escritas contra el Alcalde Municipal, Concejales o Agentes Municipales referida en el presente Art√≠culo, estar√° conformada por dos (2) concejales, uno (1) por mayor√≠a y otro (1) por minor√≠a en ejercicio, mediante Resoluci√≥n aprobada¬ por dos tercios de votos del total de los miembros del Concejo. <b> VI. En caso de que uno de los miembros de la Comisi√≥n de √Čtica tenga conflicto de inter√©s, o sea denunciado, √©ste deber√° excusarse obligatoriamente mientras permanezca el conflicto o se ventile la denuncia, caso contrario ser√° sancionado de acuerdo con la presente Ley. Cuando existiera denuncia sobre uno de los miembros de la Comisi√≥n de √Čtica, el Concejo determinar√° la procedencia o no de la denuncia en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas, a partir de su recepci√≥n. <b> VII. La Comisi√≥n se elegir√° al iniciarse de cada gesti√≥n y funcionar√° de acuerdo con el¬ reglamento interno. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 36¬ļ. (Resoluci√≥n Ante la Denuncia).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La Resoluci√≥n que declara procedente o improcedente la denuncia, deber√° contar con el voto afirmativo de la mayor√≠a absoluta de los concejales, contener los hechos y pruebas indiciales, los responsables directos o indirectos, las acciones legales por seguir y la sanci√≥n aplicable; √©sta, seg√ļn la gravedad de los hechos, podr√° ser:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Llamada de atenci√≥n verbal; <b> 2. Amonestaci√≥n escrita; <b> 3. Sanci√≥n pecuniaria con cargo a la remuneraci√≥n; <b> 4. Remitir obrados a la justicia ordinaria cuando se encuentre responsabilidad¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ civil o penal en su contra; <b> 5. Suspensi√≥n temporal del ejercicio del mandato al existir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado; y <b> 6. Suspensi√≥n definitiva en caso de existir sentencia condenatoria ejecutoriada a pena privativa de libertad, pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial por responsabilidad civil contra el Estado.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. En los casos contemplados en los numerales 5 y 6 anteriores, la suspensi√≥n proceder√° en forma autom√°tica a la sola comprobaci√≥n de los hechos que la origine y la Resoluci√≥n s√≥lo ser√° de car√°cter formal. <b> III. En la sesi√≥n de Concejo en la que se pronuncie sobre la denuncia, el Concejal involucrado, luego de usar de su derecho a la defensa, deber√° abandonar el recinto de votaci√≥n. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 37¬ļ. (Proceso Previo de Suspensi√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Si el Concejo Municipal estableciera, mediante Resoluci√≥n interna, responsabilidad conforme a procedimiento se√Īalado anteriormente, iniciar√° las acciones legales ante la autoridad judicial competente y, en caso de delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, formalizar√° querella, con conocimiento del Ministerio P√ļblico, constituy√©ndose en parte civil hasta la finalizaci√≥n del proceso. <b> II. En caso de suspensi√≥n temporal el concejal suplente ser√° convocado de manera inmediata, asumiendo las funciones del titular mientras dure la suspensi√≥n. <b> III. El Concejal perder√° el mandato siendo destituido y suspendido definitivamente, cuando existiera sentencia condenatoria corporal ejecutoriada, pliego de cargo ejecutoriado en su contra o sentencia judicial por responsabilidades en el ejercicio de la funci√≥n p√ļblica. Proceder√° su restituci√≥n en el cargo de Concejal en caso de sentencia absolutoria o declaratoria de inocencia. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ III¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE Y SECRETARIO <b> DEL CONCEJO <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 38¬ļ. (Presidente del Concejo). El Presidente del Concejo Municipal es el representante legal y m√°xima autoridad de este cuerpo colegiado.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 39¬ļ. (Atribuciones). Las atribuciones del Presidente del Concejo son:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Cumplir y hacer cumplir las obligaciones que impone la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, la presente Ley, el Reglamento Interno del Concejo y dem√°s disposiciones pertinentes a la administraci√≥n municipal; <b> 2. Presidir las sesiones del Concejo; <b> 3. Representar al Concejo en todos los actos; <b> 4. Posesionar con el juramento de rigor al Alcalde Municipal; <b> 5. Habilitar y convocar a los concejales suplentes en caso de licencia, suspensi√≥n o impedimento definitivo de los titulares seg√ļn reglamento interno; <b> 6. Suscribir, junto con el Secretario, las Ordenanzas, Resoluciones, Actas y otros documentos oficiales del Concejo, antes de la realizaci√≥n de la siguiente sesi√≥n y velar por su cumplimiento y ejecuci√≥n; <b> 7. Convocar p√ļblicamente y por escrito a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo y someter a su consideraci√≥n la agenda y los asuntos que competen al Gobierno Municipal; <b> 8. Plantear los problemas de la comunidad y sus posibles soluciones, fomentando el esp√≠ritu de participaci√≥n y cooperaci√≥n ciudadana en los planes de desarrollo municipal; <b> 9. Someter a consideraci√≥n del Concejo, los planes, programas y proyectos propuestos por el Alcalde Municipal, as√≠ como los estados financieros, presupuestos, memorias y otros actos administrativos promoviendo la participaci√≥n y cooperaci√≥n ciudadana en los mismos; <b> 10. Someter a consideraci√≥n del Concejo los informes de las comisiones y las iniciativas de los concejales; <b> 11. Suscribir la correspondencia del Concejo Municipal; <b> 12. Fomentar y mantener las relaciones del Concejo Municipal con los √≥rganos p√ļblicos, privados y la ciudadan√≠a; <b> 13. Presentar el informe anual de la gesti√≥n del Concejo; <b> 14. Autorizar, con¬ el Secretario, los gastos inherentes al presupuesto del Concejo; y <b> 15. Conceder licencia a los concejales de acuerdo con el Reglamento interno y convocar a su suplente.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 40¬ļ. (Vicepresidente). El Vicepresidente reemplazar√° al Presidente s√≥lo en casos de ausencia o impedimento temporal con las mismas atribuciones y responsabilidades.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 41¬ļ. (Atribuciones del Concejal Secretario). Las atribuciones del Concejal Secretario son:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Elaborar las¬ actas¬ de las sesiones¬ del¬ Concejo y redactar la correspondencia oficial; <b> 2. Suscribir con el Presidente y antes de la siguiente sesi√≥n, las Ordenanzas, Resoluciones, Actas y otros documentos oficiales internos y p√ļblicos; <b> 3. En coordinaci√≥n con el Presidente, llevar el registro de documentos, libros, expedientes y archivos del Concejo, velando por su custodia y conservaci√≥n; <b> 4. Supervisar al personal administrativo del Concejo; <b> 5. Ejecutar la programaci√≥n de operaciones del Concejo; <b> 6. Expedir certificados, testimonios y copias legalizadas de los documentos que se encuentren bajo su custodia, previas las formalidades legales; <b> 7. Publicar y difundir las Ordenanzas¬ Municipales a trav√©s de la Gaceta Municipal u otros medios alternativos de comunicaci√≥n social disponibles en el Municipio; y <b> 8. Cumplir las funciones que le asignen las Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y las que le encomiende el Concejo. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ IV¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>AGENTES MUNICIPALES<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 42¬ļ. (Agentes Municipales).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I.¬ Los Agentes Municipales, para ser electos, deben reunir los mismos requisitos necesarios para ser Concejal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II.¬ Los Agentes Municipales actuar√°n en su cant√≥n bajo supervisi√≥n y control del Gobierno Municipal de su jurisdicci√≥n cuyas atribuciones y prohibiciones son las siguientes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Ejercer las funciones delegadas por el¬ Concejo Municipal a nivel del cant√≥n y coordinar con el Subalcalde Municipal del o de los distritos municipales correspondientes¬ ¬ y con otras autoridades e instituciones que act√ļen en el cant√≥n; <b> 2. Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas, Resoluciones, convenios y reglamentos municipales; <b> 3. Participar en la elaboraci√≥n del Plan de Desarrollo Municipal y su Programa Operativo Anual, incorporando los programas y proyectos inherentes a su cant√≥n; <b> 4. Canalizar y conocer las demandas de las Organizaciones Territoriales de Base¬ conforme a los derechos y obligaciones que les confiere la Ley; <b> 5. Participar en las sesiones del Concejo municipal con derecho a voz¬ en los asuntos de inter√©s de su cant√≥n; y <b> 6. Las prohibiciones contenidas en el Art√≠culo 30¬ļ de la presente Ley, se aplicar√°n a los Agentes Municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>III. El Concejo Municipal contemplar√° en su reglamento interno el r√©gimen disciplinario aplicado a los Agentes Municipales del Gobierno Municipal. <b> T √ć T U L O¬ IV¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>√ďRGANO EJECUTIVO¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ I¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>ALCALDE MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 43¬ļ. (Autoridad). El¬ Alcalde Municipal es la m√°xima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 44¬ļ. (Atribuciones). El Alcalde Municipal tiene las siguientes atribuciones:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Representar al Gobierno Municipal; <b> 2. Presentar a consideraci√≥n del Concejo proyectos de Ordenanzas Municipales; <b> 3. Promulgar, en el plazo m√°ximo de diez (10) d√≠as calendario, toda Ordenanza Municipal aprobada por el Concejo. En caso de existir observaciones sobre la misma, deber√° representarlas dentro de dicho plazo; <b> 4. Ejecutar las decisiones del Concejo y, para este efecto, emitir y dictar Resoluciones; <b> 5. Determinar las estrategias y otros aspectos del Municipio mediante Resoluciones y darlas a conocer al Concejo Municipal; <b> 6. Designar y retirar a los Oficiales Mayores y personal administrativo; <b> 7. Supervisar por la eficiente prestaci√≥n de servicios a la comunidad; <b> 8. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las labores del √ďrgano Ejecutivo; <b> 9. Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideraci√≥n y aprobaci√≥n, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboraci√≥n participativa y su coordinaci√≥n y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobaci√≥n, dentro de los noventa (90) d√≠as de gesti√≥n; <b> 10. Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal, para su consideraci√≥n y aprobaci√≥n, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, hasta el 15 de noviembre de la gesti√≥n anterior; <b> 11. Elaborar y elevar ante el Concejo, para su consideraci√≥n y aprobaci√≥n mediante Ordenanza Municipal, el¬ Plan de Uso de Suelo de su respectiva jurisdicci√≥n; <b> 12. Ejecutar los¬ planes, programas y proyectos de desarrollo humano sostenible, aprobados por el Concejo, pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios jur√≠dicos en general; <b> 13. Garantizar que aquellas √°reas calificadas de riesgo para la construcci√≥n, no sean ocupadas con fines de vivienda ni equipamiento; <b> 14. Presentar informes peri√≥dicos ante el Concejo sobre la ejecuci√≥n de los diferentes planes, programas y proyectos, as√≠ como responder a los pedidos de informes escritos u orales que, en cumplimiento a las tareas de fiscalizaci√≥n. requieran los concejales de conformidad con los plazos y modalidades establecidas en el Reglamento Interno del Concejo Municipal; <b> 15. Elaborar los proyectos de Ordenanzas de Tasas y¬ Patentes; <b> 16. Elaborar y proponer al Concejo Municipal, para su aprobaci√≥n y remisi√≥n al Poder Ejecutivo, los planos de zonificaci√≥n y valuaci√≥n zonal, tablas de valores seg√ļn calidad de v√≠a del suelo y la delimitaci√≥n literal de cada una de la zonas detectadas por el proceso de zonificaci√≥n; <b> 17. Administrar el catastro urbano y rural en forma directa o darlo en concesi√≥n a terceros, previa autorizaci√≥n del Concejo, de acuerdo con normas catastrales y t√©cnico-tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo; <b> 18. Elaborar y aplicar los reglamentos espec√≠ficos para implantar e institucionalizar los procesos de Administraci√≥n y de Control Gubernamentales, en el marco de las Normas B√°sicas respectivas; <b> 19. Ejecutar las expropiaciones aprobadas por el Concejo Municipal, conforme a Ley; <b> 20. Solicitar el auxilio de la fuerza p√ļblica para hacer cumplir las Ordenanzas, Resoluciones y disposiciones municipales; <b> 21. Establecer, previa aprobaci√≥n del Concejo, empresas p√ļblicas o mixtas para la prestaci√≥n de servicios directos por la Municipalidad; <b> 22. Presidir los consejos de administraci√≥n o los directorios de las empresas, con facultad de delegar su representaci√≥n en otros funcionarios de jerarqu√≠a; <b> 23. Aplicar el Reglamento de Honores, distinciones, premios y condecoraciones municipales; <b> 24. Promover, gestionar e impulsar el desarrollo econ√≥mico, social y cultural del Municipio; <b> 25. Poner a disposici√≥n de la autoridad competente los estados financieros y la ejecuci√≥n presupuestaria de la gesti√≥n anterior, debidamente suscritos y aprobados por¬ el Concejo Municipal,¬ de conformidad con lo dispuesto en la Ley N¬į 1178 del 20 de julio de 1990; <b> 26. Informar al Concejo Municipal y poner a disposici√≥n del p√ļblico, al menos al cuarto y octavo mes del a√Īo, los avances del Programa Operativo Anual y la ejecuci√≥n presupuestaria; y de forma anual sobre la ejecuci√≥n del Plan de Desarrollo Municipal; <b> 27. Designar a los Subalcaldes Municipales urbanos y rurales como responsables administrativos del Distrito Municipal; <b> 28. Proponer al Concejo la creaci√≥n de Distritos Municipales en aquellos lugares donde existan una unidad √©tnica socio cultural, productiva y econ√≥mica; <b> 29. Elaborar los manuales de organizaci√≥n, funciones, procedimientos y organigrama, para su aprobaci√≥n por el Concejo; <b> 30. Difundir y publicar, al menos una vez al a√Īo, sus informes de gesti√≥n, tanto en lo que a ejecuci√≥n f√≠sica como financiera se refiere, por los medios de comunicaci√≥n del Municipio; <b> 31. Sancionar a las personas individuales y colectivas, p√ļblicas o privadas que infrinjan las disposiciones de preservaci√≥n del Patrimonio Nacional, dominio y propiedad p√ļblicas, uso com√ļn, normas sanitarias b√°sicas, de uso del suelo, medio ambiente, protecci√≥n a la fauna silvestre, animales dom√©sticos, elaboraci√≥n, transporte y venta de productos alimenticios para consumo humano y animal, as√≠ como los productos destinados al cultivo vegetal prohibidos, de acuerdo con el Reglamento. Asimismo podr√° sancionar de manera concurrente con los √≥rganos de la administraci√≥n central y las Superintendencias Sectoriales las infracciones a normas municipales, nacionales y sectoriales; <b> 32. Ordenar la demolici√≥n de los inmuebles que no cumplan con las normas de servicios b√°sicos, de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urban√≠sticas y normas administrativas especiales, por s√≠ mismo o con la cooperaci√≥n de las autoridades nacionales centrales, departamentales y reguladoras; as√≠ como la reasignaci√≥n del uso del suelo que corresponda; <b> 33. Suscribir contratos en nombre del Gobierno Municipal de acuerdo con lo establecido en la presente Ley; <b> 34. Solicitar al Concejo licencia por ausencia temporal a efectos de la designaci√≥n del Alcalde Municipal Suplente, de conformidad con el procedimiento establecido por el Reglamento General del Concejo Municipal; y <b> 35. Informar por escrito al Comit√© de Vigilancia, sobre el manejo de recursos y movimiento econ√≥mico de la Alcald√≠a.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 45¬ļ. (Incompatibilidad). El cargo de Alcalde Municipal es incompatible con cualquier otra funci√≥n p√ļblica, remunerada o no, su aceptaci√≥n supone renuncia t√°cita al cargo de Alcalde, se except√ļa¬ la docencia universitaria.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 46¬ļ. (Conflicto de Intereses).¬ Cuando los intereses de la Municipalidad¬ estuvieran en contraposici√≥n con los del Alcalde su c√≥nyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, aqu√©l no podr√° bajo sanciones de ley, previo proceso interno, anteponer sus intereses privados a los intereses p√ļblicos de la Municipalidad.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 47¬ļ. (Reemplazo del Alcalde Municipal). En caso de renuncia, por cualquier motivo, o impedimento definitivo del Alcalde Municipal, el Concejo Municipal elegir√° al nuevo Alcalde de entre sus miembros en ejercicio.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 48¬ļ. (Suspensi√≥n Temporal del Alcalde Municipal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Alcalde Municipal ser√° suspendido temporalmente del ejercicio de sus funciones y las de Concejal, por existir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado. La suspensi√≥n persistir√° durante toda la substanciaci√≥n del proceso para asumir su defensa. Tambi√©n procede la suspensi√≥n temporal en los casos contemplados en la Ley N¬į 1178 de 20 de julio de 1990 y sus Reglamentos, cuando corresponda. <b> II. Proceder√° su restituci√≥n o reincorporaci√≥n en el cargo de Alcalde Municipal en caso de sentencia absolutoria o declarativa de inocencia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 49¬ļ. (Suspensi√≥n Definitiva y P√©rdida de Mandato). El Alcalde Municipal perder√° el mandato siendo destituido y suspendido definitivamente como Concejal, cuando exista en su contra sentencia condenatoria ejecutoriada a pena privativa de libertad, pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad civil contra el Estado o en los casos contemplados en la Ley N¬į 1178 de 20 de julio de 1990 y sus Reglamentos, cuando corresponda. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>VOTO CONSTRUCTIVO DE CENSURA¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 50¬ļ.¬ (Voto Constructivo de Censura).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Alcalde Municipal, electo conforme al par√°grafo VI del Art√≠culo 200¬į de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, podr√° ser removido mediante Voto Constructivo de Censura. <b> II. La Censura Constructiva, como medida de excepci√≥n, se produce cuando el Concejo Municipal ha perdido la confianza en el Alcalde Municipal. <b> III. La Censura Constructiva produce la remoci√≥n del Alcalde. Los procesos de responsabilidad ejecutiva, administrativa, civil o penal se sujetar√°n a lo previsto por la Ley N¬ļ-1178 de 20 de julio¬ de 1990 y sus Reglamentos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 51¬ļ. (Proceso Previo). El mecanismo de remoci√≥n del Alcalde Municipal por voto constructivo de censura, se sujetar√° al siguiente procedimiento:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Cumplido al menos un (1) a√Īo de gesti√≥n del Alcalde Municipal, computable desde su posesi√≥n, podr√° proponerse su cambio mediante moci√≥n constructiva de censura, siempre y cuando la propuesta est√© motivada, fundamentada y firmada, por al¬ menos un tercio de los concejales en ejercicio; <b> 2. La moci√≥n de censura ser√° presentada al Concejo Municipal, por conducto de su Presidente, debiendo ser publicada y notificada al Alcalde Municipal, proponiendo simult√°neamente el nombre del candidato a Alcalde sustituto; <b> 3. El Concejo en el plazo de 24 horas, sin tr√°mite previo, rechazar√° dicha moci√≥n por incumplimiento de cualesquiera de los requisitos establecidos en los numerales 1 y 2 del presente Art√≠culo; <b> 4. La moci√≥n admitida no podr√° ser votada por el pleno del Concejo, sino hasta que hayan transcurrido siete (7) d√≠as h√°biles desde su presentaci√≥n y su respectiva publicaci√≥n; <b> 5. Transcurridos los siete (7) d√≠as de presentada la moci√≥n de censura y el nombre del candidato a Alcalde sustituto, el Concejo sesionar√° p√ļblicamente en la sede oficial de sus funciones y si votara a favor de dicha moci√≥n, debe hacerlo por tres quintos del total de sus miembros. El Alcalde as√≠ electo, ser√° posesionado inmediatamente por el Presidente del Concejo. Si el voto de censura es afirmativo, √©ste procedimiento no podr√° volverse a intentar sino hasta cumplido un a√Īo despu√©s del cambio de Alcalde; <b> 6. En la ausencia de un Concejal Titular, su suplente participar√° en la sesi√≥n, previa autorizaci√≥n¬ escrita del titular; <b> 7. La sesi√≥n que trate la moci√≥n de censura, contar√° con la presencia de un vocal acreditado por la Corte Departamental Electoral a objeto de verificar los requisitos y el procedimiento establecido por la presente Ley; <b> 8. Para la aplicaci√≥n del Art√≠culo 201¬ļ- II de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, los tres quintos del total de miembros del Concejo se calcular√°n redondeando al n√ļmero entero superior; <b> 9. Este procedimiento no podr√° ser planteado en el quinto a√Īo de gesti√≥n municipal; <b> 10. Ser√° nula toda actuaci√≥n que no cumpla el procedimiento antes se√Īalado; y <b> 11. El Alcalde removido reasumir√° sus funciones de Concejal durante el resto del per√≠odo municipal. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ III¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>ESTRUCTURA DEL √ďRGANO EJECUTIVO DEL GOBIERNO MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 52¬ļ. (Estructura del √ďrgano Ejecutivo). El Ejecutivo municipal est√° conformado por:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. El Alcalde Municipal, m√°xima autoridad¬ ejecutiva del Municipio; <b> 2. Las Oficial√≠as Mayores; <b> 3. Las Direcciones; <b> 4. Las Jefaturas de Unidad; <b> 5. Las Subalcald√≠as Municipales de los Distritos Municipales; y <b> 6. Los Funcionarios Municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 53¬ļ. (Oficiales Mayores).¬ Los Oficiales Mayores son los funcionarios jer√°rquicos inmediatos del Alcalde Municipal en la direcci√≥n y administraci√≥n del Gobierno Municipal. Su n√ļmero no deber√° exceder a cinco (5). Sus atribuciones ser√°n establecidas en el Reglamento Interno de cada Gobierno Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 54¬ļ. (Elecci√≥n y Atribuciones de los Subalcaldes Municipales).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Subalcaldes son designados por el Alcalde Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. Los Subalcaldes Municipales son responsables administrativos de su Distrito Municipal y deben tener domicilio permanente en el mismo. Sus atribuciones son las siguientes: <b> 1. Ejercer las funciones ejecutivas delegadas por el Alcalde Municipal a nivel del Distrito y coordinar con el o los Agentes Municipales de su distrito y con otras autoridades e instituciones que act√ļan en el mismo; <b> 2. Supervisar por la eficiente y eficaz prestaci√≥n de los servicios p√ļblicos; <b> 3. Coordinar y participar en la formulaci√≥n del Programa Operativo Anual y presupuesto de su distrito, en consulta con las Organizaciones Territoriales de Base, en el marco del proceso de planificaci√≥n participativa municipal; <b> 4. Participar en el proceso de planificaci√≥n del desarrollo de su distrito para su incorporaci√≥n en el Plan de Desarrollo Municipal canalizando las sugerencias de las Organizaciones Territoriales de Base; <b> 5. Presentar informes al menos cada tres (3) meses al Alcalde Municipal sobre la marcha y¬ ejecuci√≥n del Programa Operativo Anual; <b> 6. Promover¬ el desarrollo econ√≥mico, social, de g√©nero, ni√Īez, adolescencia, tercera edad y cultural de su jurisdicci√≥n; y <b> 7. Administrar los recursos asignados al distrito y rendir cuentas de acuerdo con el sistema de administraci√≥n central municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 55¬ļ.¬ (Conflicto de Intereses). Cuando los intereses de la Municipalidad¬ estuvieran en contraposici√≥n a los del Subalcalde, su c√≥nyuge o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de¬ afinidad, aqu√©l no podr√°, bajo sanci√≥n previo proceso interno, anteponer sus intereses privados¬ a los intereses p√ļblicos de la Municipalidad. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ IV¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>RETRIBUCI√ďN A CARGOS ELECTIVOS¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 56¬ļ.¬ (R√©gimen Especial).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Se establece un r√©gimen especial de retribuciones para los concejales y alcaldes municipales por el car√°cter electivo y representativo del que est√°n investidos, no inserto en la Ley General del Trabajo, ni en la normativa del funcionario p√ļblico. Este r√©gimen reconoce s√≥lo una remuneraci√≥n diferenciada acorde con la naturaleza de las responsabilidades del Ejecutivo y del Concejo Municipal respectivo, al que se adjuntar√°n el derecho al aguinaldo, a los reg√≠menes de seguridad social de corto y largo plazo y los seguros obligatorios. <b> II. Por el car√°cter especial de los cargos, las personas que los ejerzan no son acreedoras a otras retribuciones, beneficios o emolumentos que los establecidos expresamente en la presente Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Articulo 57¬ļ. (Publicaci√≥n de la Retribuci√≥n). La Resoluci√≥n que apruebe la retribuci√≥n del Alcalde Municipal, los Concejales y Agentes Municipales y la que establezca los niveles salariales del personal jer√°rquico del Gobierno Municipal, deber√°n ser publicadas por los medios de comunicaci√≥n de distribuci√≥n en el Municipio, como condici√≥n legal para su aplicaci√≥n, as√≠ como cualquier nueva Resoluci√≥n posterior que las modifique.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 58¬į. (Remuneraci√≥n). <b> I. La remuneraci√≥n del Alcalde, Concejales y Agentes Municipales deber√° ajustarse a la capacidad econ√≥mica del Gobierno Municipal. <b> II. La remuneraci√≥n de los concejales constituye una retribuci√≥n al trabajo permanente e integral realizado por ellos a nivel de las sesiones del Concejo, comisiones y audiencias p√ļblicas. <b> III. La remuneraci√≥n que perciban los concejales suplentes se calcular√° en relaci√≥n directa al tiempo efectivamente trabajado en reemplazo del Concejal titular. <b> IV. La remuneraci√≥n del Agente Municipal se determinar√° mediante Resoluci√≥n Interna del Concejo Municipal, la cual ser√° publicada en medios de comunicaci√≥n del Municipio y estar√° acorde con su capacidad econ√≥mica.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CAPITULO V <b> SERVIDORES P√öBLICOS Y OTROS EMPLEADOS MUNICIPALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 59¬ļ. (Servidores P√ļblicos y otros Empleados). A partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley, el personal que se incorpore a los Gobiernos Municipales ser√° considerado en las siguientes categor√≠as:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Los servidores p√ļblicos municipales sujetos a las previsiones de la Carrera Administrativa Municipal descrita en la presente Ley y las disposiciones que rigen para los funcionarios p√ļblicos; <b> 2. Los funcionarios designados y de libre nombramiento que comprenden al personal compuesto por los oficiales mayores y los oficiales asesores del Gobierno Municipal. Dichas personas no se consideran funcionarios de carrera y no se encuentran sujetas a la Ley General del Trabajo ni el Estatuto del Funcionario P√ļblico de acuerdo con lo previsto por el Art√≠culo 43¬ļ de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado; y <b> 3. Las personas contratadas en las empresas municipales, p√ļblicas o mixtas, establecidas para la prestaci√≥n directa de servicios p√ļblicos, √©stas se encuentran sujetas a la Ley General del Trabajo.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 60¬ļ.¬ ¬ (Responsabilidad por la Funci√≥n P√ļblica). Las personas se√Īaladas en las categor√≠as descritas en el Art√≠culo anterior, se encuentran comprendidas dentro del marco de aplicaci√≥n de la Ley N¬ļ 1178 de 20 de julio de 1990 y sus disposiciones reglamentarias.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 61¬ļ.¬ (Carrera Administrativa Municipal). Se establece la carrera administrativa municipal con el objetivo de promover la eficiencia de la actividad administrativa en servicio de la colectividad, el desarrollo laboral de los servidores p√ļblicos municipales y la permanencia de √©stos est√° condicionada a su desempe√Īo.¬ La carrera administrativa municipal se articula mediante el Sistema de Administraci√≥n de Personal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 62¬ļ. (Cuantificaci√≥n de la Demanda de Personal). La demanda y requerimientos de personal de cada Gobierno Municipal ser√°n cuantificados y determinados con relaci√≥n a sus objetivos y su Programaci√≥n Operativa Anual. Al efecto, √©stos cuantificar√°n y determinar√°n los puestos de trabajo efectivamente requeridos, tomando en cuenta los Sistemas de Programaci√≥n de Operaciones y Organizaci√≥n Administrativa previstos por la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 63¬ļ. (Valoraci√≥n de Puestos y Remuneraci√≥n). Los Gobiernos Municipales, a trav√©s de la funci√≥n de valoraci√≥n de puestos y remuneraci√≥n, determinar√°n t√©cnicamente el alcance, la importancia y conveniencia de cada puesto, asign√°ndole una remuneraci√≥n vinculada con la disponibilidad de recursos del Municipio, con las pol√≠ticas presupuestarias del Estado y con el mercado laboral local.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo¬ 64¬ļ. (Reclutamiento y Selecci√≥n de Personal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los procesos de reclutamiento de personal en los Gobiernos Municipales estar√°n fundados en los principios de m√©rito, competencia y transparencia, a trav√©s de procedimientos que garanticen la igualdad de condiciones de selecci√≥n. <b> II. Los procesos de reclutamiento de personal deber√°n ser realizados mediante convocatorias externas y convocatorias internas. <b> III. La selecci√≥n de los funcionarios y consecuente ingreso a la carrera administrativa municipal, se realizar√° sobre la base de su capacidad, idoneidad, aptitud y antecedentes laborales y personales, en aplicaci√≥n de las normas establecidas por el Sistema de Administraci√≥n de Personal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 65¬ļ. (Prohibici√≥n y Sanciones). Las autoridades municipales que recluten, incorporen o contraten a personal y dispongan su remuneraci√≥n, vulnerando los procesos que comprenden la dotaci√≥n de personal y la normativa prevista en la presente Ley y disposiciones reglamentarias, podr√°n ser sujetos de responsabilidad civil con cargos de da√Īo econ√≥mico al Estado, sin perjuicio de otras responsabilidades previstas por la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 66¬ļ. (Evaluaci√≥n del Desempe√Īo).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales, en forma obligatoria, programar√°n y conducir√°n procesos de evaluaci√≥n de desempe√Īo de sus funcionarios de carrera, en la forma y condiciones que se se√Īalan en la presente Ley. <b> II. Los procesos de evaluaci√≥n del desempe√Īo de los funcionarios de carrera se realizar√°n en forma peri√≥dica y se fundar√°n en aspectos de igualdad de participaci√≥n, oportunidad, ecuanimidad, publicidad, transparencia, mensurabilidad y verificabilidad. <b> III. El incumplimiento de los procesos de evaluaci√≥n, generar√° responsabilidad administrativa a la m√°xima autoridad municipal, independientemente de la obligatoriedad de realizarse las evaluaciones.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 67¬ļ. (Permanencia, Movilidad y Retiro). La permanencia, la movilidad y el retiro de los funcionarios de carrera estar√°n condicionados al cumplimiento de los procesos de evaluaci√≥n de desempe√Īo conforme a la presente Ley, las Normas B√°sicas del Sistema de Administraci√≥n de Personal y disposiciones reglamentarias.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 68¬ļ. (Promoci√≥n)¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los procesos de promoci√≥n podr√°n contemplar modalidades que consideren la participaci√≥n de funcionarios de carrera mediante convocatorias internas. Los procesos de promoci√≥n, para los m√°ximos niveles jer√°rquicos de la carrera administrativa municipal, deber√°n necesariamente realizarse mediante convocatorias internas y externas. <b> II. Los Gobiernos Municipales desarrollar√°n los procesos de promoci√≥n de sus funcionarios de carrera en la forma y condiciones que se√Īalen las Normas B√°sicas del Sistema de Administraci√≥n de Personal y disposiciones reglamentarias espec√≠ficas.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 69¬ļ. (Programas de Capacitaci√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales organizar√°n programas de capacitaci√≥n de los funcionarios de carrera, tomando en cuenta su disponibilidad de recursos econ√≥micos, la selectividad y pertinencia de los beneficiarios y la mensurabilidad en las evaluaciones de desempe√Īo. <b> II. La articulaci√≥n y reglamentaci√≥n de los programas de capacitaci√≥n se realizar√°n a trav√©s de las Normas B√°sicas del Sistema de Administraci√≥n de Personal y las respectivas disposiciones especiales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 70¬ļ. (Incentivos o Motivaci√≥n)¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los funcionarios de carrera podr√°n recibir incentivos econ√≥micos con base en los resultados de las evaluaciones de su desempe√Īo que reflejen indicadores de excelencia, idoneidad, capacidad, motivaci√≥n y eficiencia. <b> II. Las modalidades y condiciones relativas al tratamiento de incentivos ser√°n reguladas por las Normas B√°sicas del Sistema de Administraci√≥n de Personal y disposiciones reglamentarias espec√≠ficas.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 71¬ļ. (Sanciones). Dos evaluaciones consecutivas no satisfactorias y otras infracciones a la presente Ley, de los funcionarios de carrera dar√° lugar a sanciones que incluyan llamadas de atenci√≥n, multas, suspensi√≥n temporal de funciones o destituci√≥n del cargo, de acuerdo con el reglamento.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 72¬ļ. (Retiro). El retiro de los funcionarios de carrera municipal podr√° producirse por cualesquiera de las siguientes causales:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario de carrera manifiesta voluntariamente su determinaci√≥n de concluir su v√≠nculo laboral con el municipio; <b> 2. Jubilaci√≥n, conforme a las disposiciones del r√©gimen correspondiente; <b> 3. Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones¬ legales aplicables; <b> 4. Lo previsto en el art√≠culo anterior de la presente Ley; <b> 5. Destituci√≥n como resultado de un proceso disciplinario por responsabilidad por la funci√≥n p√ļblica o proceso judicial con sentencia ejecutoriada; <b> 6. Abandono de funciones por un per√≠odo de tres d√≠as h√°biles consecutivos, o seis discontinuos, en un mes, no debidamente justificados; y <b> 7. Por supresi√≥n del cargo, entendida como la eliminaci√≥n de puestos de trabajo o cargos en el marco del Sistema de Organizaci√≥n Administrativa.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 73¬ļ. (Registro). Los Gobiernos Municipales llevar√°n un registro en el cual se deje constancia de los antecedentes, causales y procedimientos efectuados para el retiro de sus funcionarios de carrera y remitir dicha informaci√≥n al Organo Rector del Sistema de Administraci√≥n de Personal. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 74¬ļ.¬ (Supresi√≥n de Cargo).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La comprobaci√≥n de que la decisi√≥n de retiro no estuviera legalmente justificada, podr√° ser objeto de sanciones por responsabilidad administrativa y civil, sin¬ perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los servidores p√ļblicos afectados, ante las instancias correspondientes. <b> II. En los casos de retiro por supresi√≥n del cargo, el Gobierno Municipal no podr√°, en lo que resta de la gesti√≥n fiscal, reponer el mismo.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 75¬ļ.¬ (Prohibici√≥n de Retiro Discrecional)¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Se prohibe el retiro de funcionarios de carrera a trav√©s de decisiones discrecionales y unilaterales de las autoridades municipales, bajo alternativa de iniciarse contra √©stas los procedimientos y las acciones de responsabilidad por la funci√≥n p√ļblica y sin perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer los afectados. <b> II. Excepcionalmente, la m√°xima autoridad del Gobierno Municipal, podr√° disponer del retiro de funcionarios de carrera, en las situaciones previstas en el Art√≠culo 33¬ļ de la Ley N¬ļ1178 de 20 de julio de 1990, conforme a los procedimientos que rigen para el efecto.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 76¬ļ. (Reglamentaci√≥n Espec√≠fica). Cada Gobierno Municipal aprobar√° su Reglamento espec√≠fico del Sistema de Administraci√≥n de Personal, su Reglamento Interno y Manuales e Instrumentos que regulen la funci√≥n p√ļblica procurando la eficiencia de los servidores p√ļblicos municipales. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ VI¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>PLANIFICACI√ďN¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 77¬ļ.¬ (Planificaci√≥n Municipal). Los Gobiernos Municipales establecer√°n procesos integrales de¬ planificaci√≥n, tomando en cuenta los principios de coordinaci√≥n, concurrencia y subsidiariedad establecidos en la presente Ley y en cumplimiento de las normas y sistemas departamentales y nacionales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 78¬ļ.¬ (Plan de Desarrollo Municipal). Los Gobiernos Municipales formular√°n, en el marco de una planificaci√≥n estrat√©gica,¬ el¬ Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial bajo las normas b√°sicas, t√©cnicas y administrativas del Sistema de Planificaci√≥n Nacional y de la Ley de Administraci√≥n y Control Gubernamental, garantizando el car√°cter¬ participativo del mismo.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 79¬ļ. (Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial). El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial comprender√° el √°rea urbana y rural del Municipio y establecer√°, al menos, lo siguiente:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. La formulaci√≥n de los esquemas del Ordenamiento Territorial y Urbano a corto, mediano y largo plazo; <b> 2. La asignaci√≥n de usos del suelo; <b> 3. La determinaci√≥n de patrones de asentamiento, normas de edificaci√≥n, urbanizaci√≥n y fraccionamiento; <b> 4. Los mecanismos y modalidades de planificaci√≥n estrat√©gica que viabilicen su ejecuci√≥n; <b> 5. La determinaci√≥n de los planes, programas y proyectos as√≠ como la programaci√≥n de inversiones; <b> 6. La delimitaci√≥n de las √°reas urbanas que cuenten con los servicios b√°sicos de energ√≠a el√©ctrica, saneamiento b√°sico, educaci√≥n y salud; y <b> 7. Las √°reas de gobierno, grandes centros comerciales, √°reas de uso militar, industrial, de servicio de agua, alcantarillado, energ√≠a el√©ctrica, cementerios, dep√≥sitos de residuos, desechos y otros servicios colectivos deben usar del subsuelo y contar obligatoriamente con una red de distribuci√≥n de servicios de mayor capacidad, con los medios de eliminar o disminuir los riesgos de contaminaci√≥n ambiental e insalubridad y mantener condiciones de vida vegetal y animal constantes y autorreguladas.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 80¬ļ. (Planificaci√≥n Participativa). La planificaci√≥n participativa municipal es el mecanismo de gesti√≥n p√ļblica para alcanzar el desarrollo humano sostenible por ser aplicada en los distritos y cantones, de manera concertada entre el Gobierno Municipal,¬ las Organizaciones Territoriales de Base.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 81¬į. (Programa de Desarrollo Institucional Municipal). Los Gobiernos Municipales formular√°n, en el marco del Plan de Desarrollo Municipal,¬ un¬ Programa de Desarrollo Institucional, el cual obedecer√° a los lineamientos estrat√©gicos definidos mediante reglamentaci√≥n especial.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 82¬ļ. (√ďrganos de Planificaci√≥n). Los Gobiernos Municipales que carezcan de un organismo propio encargado de la planificaci√≥n municipal¬ podr√°n ser asistidos por los mecanismos de fortalecimiento municipal, p√ļblicos o privados, nacionales o extranjeros.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 83¬į. (Cumplimiento Obligatorio de Normas Urban√≠sticas, Estructurales y del Uso del Suelo).¬ Las normas nacionales de planeaci√≥n urban√≠stica de ingenier√≠a y de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo son de cumplimiento obligatorio, inexcusable y prioritario para las personas individuales o colectivas, p√ļblicas o privadas, nacionales y extranjeras, sea cual fuera su naturaleza y caracter√≠sticas, en toda √°rea urbana o rural del territorio de la Rep√ļblica.¬ Su quebrantamiento por parte de las mismas ser√° pasible a sanciones administrativas y dar√° lugar a responsabilidad civil por da√Īos causados a la colectividad.¬ El Alcalde Municipal y Ministerio Publico ser√°n los encargados de iniciar e impulsar dichas causas. <p style="text-align:justify"><label><span>T √ć T U L O¬ ¬ V¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>PATRIMONIO, BIENES MUNICIPALES <b> Y R√ČGIMEN FINANCIERO¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ I¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>PATRIMONIO Y BIENES MUNICIPALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 84¬ļ. (Bienes Municipales). Los bienes municipales se clasifican en: <p style="text-align:justify"><label><span>1. Bienes de dominio p√ļblico; <b> 2. Bienes sujetos al r√©gimen jur√≠dico privado; y <b> 3. Bienes de r√©gimen mancomunado. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 85¬ļ. (Bienes de Dominio P√ļblico). Los bienes de dominio p√ļblico corresponden al Gobierno Municipal y son aquellos destinados al uso irrestricto por parte de la comunidad; son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Comprenden:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Calles, aceras, cordones, avenidas, pasos a nivel, puentes, pasarelas, pasajes, caminos vecinales, t√ļneles y dem√°s v√≠as de tr√°nsito; <b> 2. Plazas, parques, bosques declarados p√ļblicos y otras √°reas verdes y espacios destinados al esparcimiento colectivo y a la preservaci√≥n del patrimonio cultural; <b> 3. Bienes declarados vacantes por autoridad competente en favor del Gobierno Municipal; y <b> 4. R√≠os hasta veinticinco (25) metros a cada lado del borde de m√°xima crecida, riachuelos, torrenteras y quebradas, con sus lechos, aires y taludes hasta su coronamiento.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 86¬ļ. (Bienes de Dominio P√ļblico y Patrimonio Institucional).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I.- Son tambi√©n bienes de dominio p√ļblico todos aquellos inmuebles destinados a la administraci√≥n municipal y a la prestaci√≥n de un servicio p√ļblico municipal, as√≠ como aquellos bienes inmuebles transferidos por la Ley de Participaci√≥n Popular y otras disposiciones legales. <b> II.¬ ¬ En los casos de enajenaci√≥n de estos bienes, el Concejo Municipal, mediante Ordenanza por dos tercios de votos del total de sus miembros, autorizar√° y tramitar√° los mismos ante el Poder Legislativo, garantizando que el producto sea destinado a inversiones en el marco del Plan de Desarrollo Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 87¬ļ. (Concesiones). El Gobierno Municipal podr√° otorgar concesiones de uso y disfrute de bienes de dominio p√ļblico, con car√°cter estrictamente temporal, las cuales no podr√°n exceder de treinta (30) a√Īos, de acuerdo con un Reglamento Especial.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 88¬ļ. ( Ocupaci√≥n de V√≠as P√ļblicas). El Gobierno Municipal en un plazo m√°ximo de noventa (90) d√≠as a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley, reglamentar√° mediante Ordenanza Municipal la autorizaci√≥n de ocupaci√≥n de espacios y v√≠as p√ļblicas precautelando la libre circulaci√≥n de los ciudadanos y los derechos de los propietarios de inmuebles circundantes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 89¬ļ. (Bienes Sujetos al R√©gimen Privado).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Son bienes patrimoniales municipales, sujetos a r√©gimen jur√≠dico privado, los que no est√°n destinados a la prestaci√≥n de un servicio p√ļblico y que son administrados conforme a los principios del derecho privado. Estos bienes comprenden:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. El activo de las empresas municipales; y <b> 2. Las inversiones financieras en acciones, bonos y otros t√≠tulos valores similares.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II.- La disposici√≥n de los bienes antes referidos ser√° autorizada por dos tercios de¬ votos del Concejo Municipal, trat√°ndose de bienes inmuebles se tramitar√° Ley de la Rep√ļblica. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 90¬ļ. (Inversi√≥n en Valores Financieros). El Gobierno Municipal podr√° adquirir valores, siempre que su calificaci√≥n de riesgo sea igual a la permitida para los fondos de pensiones. En ning√ļn caso, el gobierno Municipal se encuentra habilitado para especular financieramente a costa del erario p√ļblico. Los funcionarios del Gobierno Municipal que as√≠ lo hicieran ser√°n responsables del delito de defraudaci√≥n al Municipio.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 91¬ļ. (Emisi√≥n de Deuda Municipal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El gobierno Municipal s√≥lo podr√° emitir deudas cumpliendo con todas las normas que establece la Ley del Mercado de Valores y sus Reglamentos y las normas de endeudamiento del Estado. <b> II. La contrataci√≥n de todo endeudamiento por el Gobierno Municipal deber√° regirse a lo establecido en la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, la Ley N¬ļ1178 de 20 de julio de 1990, la presente Ley¬ y dem√°s disposiciones legales en vigencia; <b> III. La emisi√≥n de t√≠tulos valores no contemplados en la Ley del Mercado de Valores, ser√° obligatoriamente registrada en el Ministerio de Hacienda y deber√° ser publicada en un medio de comunicaci√≥n nacional.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 92¬ļ. (Otros Bienes). Constituyen tambi√©n Patrimonio p√ļblico municipal aquellos bienes, derechos y valores provenientes de los contratos de concesi√≥n existentes o de otros contratos, sea cual fuera su naturaleza que, en su momento, deban pasar a propiedad de la Municipalidad.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 93¬ļ. (Bienes de R√©gimen Mancomunado). Son bienes de r√©gimen mancomunado los provenientes del inter√©s de dos o m√°s Gobiernos Municipales y otras entidades de derecho p√ļblico o privado producto de su hacienda y cuyo mantenimiento, administraci√≥n y beneficio sean emergentes de acuerdo expreso. El convenio mancomunitario establecer√° el r√©gimen para el uso, disfrute y disposici√≥n de dichos bienes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 94¬ļ. (Donaci√≥n y Negocios Jur√≠dicos). El Gobierno Municipal no podr√° donar los bienes inmuebles sujetos al r√©gimen jur√≠dico privado.¬ En cambio, podr√° realizar todo tipo de negocios jur√≠dicos con ellos, siempre que los mismos sean rentables y previa Ordenanza aprobada por dos tercios de los miembros del Concejo.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo¬ 95¬ļ. (Bienes del Patrimonio Hist√≥rico - Cultural y Arquitect√≥nico de la Naci√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los bienes patrimoniales arqueol√≥gicos, precolombinos, coloniales, republicanos hist√≥ricos, ecol√≥gicos y arquitect√≥nicos de la Naci√≥n, o los procedentes del culto religioso, ya sean de propiedad privada, p√ļblica o de la Iglesia, localizados en el territorio de la jurisdicci√≥n municipal, se encuentran bajo la protecci√≥n del Estado, sujeto a legislaci√≥n especial y destinados inexcusablemente al uso y disfrute de la colectividad. <b> II. El Gobierno Municipal, en coordinaci√≥n con organismos nacionales e internacionales competentes, precautelar√° y promover√° la conservaci√≥n, preservaci√≥n y mantenimiento de los bienes del Patrimonio Hist√≥rico-Cultural y Arquitect√≥nico de la Naci√≥n en su jurisdicci√≥n. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>HACIENDA P√öBLICA MUNICIPALY¬ DELIMITACI√ďN <b> DEL DOMINIO TRIBUTARIO¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 96¬ļ. (Hacienda P√ļblica Municipal). La Hacienda P√ļblica Municipal¬ comprende el conjunto de normas y procedimientos que regulan la administraci√≥n de los recursos municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 97¬ļ. (R√©gimen Tributario). El r√©gimen tributario que forma parte de la Hacienda P√ļblica Municipal est√° regulado por el C√≥digo Tributario y por las normas tributarias vigentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 98¬į. (Funciones). El r√©gimen tributario debe cumplir las siguientes funciones:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. De instrumento de pol√≠tica financiera de desarrollo integral del¬ ¬ Municipio; y <b> 2. De instrumento financiero para la captaci√≥n de recursos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 99¬ļ. (Delimitaci√≥n del Dominio Tributario). Para¬ establecer la delimitaci√≥n del dominio tributario correspondiente al gobierno central y a los gobiernos municipales se se√Īalan los siguientes criterios:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Se reconoce a los gobiernos municipales, con car√°cter exclusivo, la facultad de cobrar y administrar impuestos a la propiedad inmueble, a los veh√≠culos automotores, impuesto a la chicha con grado alcoh√≥lico, impuestos a las transferencias municipales de inmuebles y veh√≠culos, Tasas por servicios prestados y patentes; y <b> 2. Dominio tributario de coparticipaci√≥n, corresponden a este concepto las participaciones reconocidas por el gobierno central a que tienen derecho los gobiernos municipales de conformidad con disposiciones legales en vigencia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 100¬į. (Car√°cter de los Ingresos Municipales). Los ingresos municipales son de car√°cter tributario y no tributario.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 101¬ļ. (Ingresos Tributarios). Se consideran ingresos municipales tributarios a los provenientes de:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Impuestos; y <b> 2. Tasas y Patentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 102¬ļ. (Ingresos no Tributarios).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Se consideran ingresos municipales no tributarios, con car√°cter enunciativo y no limitativo, los provenientes de:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Pagos provenientes de concesiones o actos jur√≠dicos realizados con los bienes municipales o producto de la pol√≠tica de concesiones o explotaciones existentes en la jurisdicci√≥n municipal; <b> 2. Venta o alquiler de bienes municipales; <b> 3. Transferencias y contribuciones; <b> 4. Donaciones y legados en favor del Municipio; <b> 5. Derechos preconstituidos; <b> 6. Indemnizaciones por da√Īos a la propiedad municipal; <b> 7. Multas y sanciones por transgresiones a disposiciones municipales; y <b> 8. Operaciones de cr√©dito p√ļblico.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. Los recursos originados por la venta de bienes municipales se destinar√°n √≠ntegramente a la inversi√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 103¬ļ. (Padr√≥n de Contribuyentes). Los Gobiernos Municipales deber√°n crear y administrar el registro y padr√≥n de contribuyentes municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 104¬į. (Exenciones). Las exenciones tributarias se√Īaladas por Ley que se encuentren bajo la potestad de la administraci√≥n municipal, se¬ tramitar√°n en forma espec√≠fica en el Gobierno Municipal correspondiente y ser√°n objeto de Ordenanza¬ expresa del Concejo Municipal con las limitaciones establecidas por el Art√≠culo 153¬į de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 105¬ļ. (Tasas y Patentes).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Gobierno Municipal, a trav√©s del Alcalde Municipal, presentar√° las Ordenanzas de Tasas y Patentes, sus modificaciones o enmiendas al¬ H. Senado Nacional, dentro de los primeros sesenta (60) d√≠as de cada legislatura ordinaria, previo dictamen t√©cnico motivado del Poder Ejecutivo, el mismo que ser√° emitido en el plazo m√°ximo de veinte (20) d√≠as a partir de su presentaci√≥n, caso contrario,¬ remitir√° sin el dictamen requerido. <b> II. El Senado Nacional considerar√° esta Ordenanza en un plazo no mayor a los sesenta (60) d√≠as a partir de su presentaci√≥n. Vencido este plazo, se entender√°n por aprobadas y entrar√°n en vigencia. <b> III. Si el Gobierno Municipal no presentara la Ordenanza de Tasas y Patentes en el plazo establecido en el presente Art√≠culo, regir√° la √ļltima vigente, bajo su propia responsabilidad. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ III¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD MUNICIPAL <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 106¬ļ. (Formulaci√≥n del Presupuesto). El Alcalde Municipal formular√° y ejecutar√° su Programa Operativo Anual y Presupuesto en el marco del Plan de Desarrollo Municipal, bajo las normas y reglamentaci√≥n establecidas por la Ley 1178 de 20 de julio de 1990, la presente Ley¬ y dem√°s disposiciones legales vigentes.<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo¬ 107¬ļ. (L√≠mites del Gasto Corriente).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Dentro de cada gesti√≥n presupuestaria, los Gobiernos Municipales podr√°n asignar recursos hasta un quince por ciento (15%) de la Coparticipaci√≥n Tributaria en su conjunto. <b> II. De manera separada e independiente, podr√°n asignarse para el gasto se√Īalado en el numeral precedente,¬ en los Municipios con un n√ļmero mayor a veinte mil (20.000) habitantes, el veinte por ciento (20%) de los ingresos municipales propios definidos en la presente Ley. En los Municipios con un n√ļmero menor a veinte mil (20.000) habitantes, la asignaci√≥n ser√° del treinta por ciento (30%).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 108¬į. (Gastos Elegibles para Inversi√≥n P√ļblica).¬ ¬ Dentro de cada gesti√≥n presupuestaria, los Gobiernos Municipales, asignar√°n al menos el ochenta y cinco por ciento ( 85%) de los recursos de Coparticipaci√≥n Tributaria y el ochenta por ciento (80%) de los ingresos municipales propios¬ a los siguientes conceptos:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Gastos inherentes a competencias establecidas por el ordenamiento legal vigente, incluyendo las transferidas por la Ley N¬į 1551 de 20 de abril de 1994 y Gastos que correspondan a intereses y/o amortizaciones de Deuda P√ļblica interna y/o externa, y otros pasivos financieros, generados por proyectos de inversi√≥n autorizados por el Ministerio de Hacienda, con excepci√≥n de gastos de servicios personales en actividades espec√≠ficas; <b> 2. Gastos destinados a generar condiciones para la concesi√≥n de obras, servicios y explotaciones de inter√©s p√ļblico y de uso colectivo; y <b> 3. Incrementar los aportes de capital a las empresas municipales que prestan servicios directos, a la compra de bienes de capital f√≠sico, as√≠ como a las actividades de preinversi√≥n y proyectos de inversi√≥n. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 109¬ļ.¬ (Modificaciones Presupuestarias). En la ejecuci√≥n presupuestaria s√≥lo se podr√° modificar y efectuar traspasos presupuestarios, previa evaluaci√≥n de los grupos de gasto correspondientes, los mismos que ser√°n autorizados mediante Ordenanza Municipal expresa del Concejo. En ning√ļn caso se realizar√°n traspasos de recursos de Inversi√≥n P√ļblica a las grupos de gasto de Servicios Personales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 110¬ļ.¬ (Contabilidad Municipal). La contabilidad de los Gobiernos Municipales se regir√° por los principios de Contabilidad Integrada y Gubernamental, con uniformidad en la nomenclatura de cuentas y procedimientos administrativos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ ¬ IV¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>EMPRESAS MUNICIPALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 111¬ļ. (Empresas Municipales).¬ El Gobierno Municipal est√° facultado para crear, constituir, disolver o participar en empresas, para la ejecuci√≥n de obras, prestaci√≥n de servicios o explotaciones municipales con recursos p√ļblicos, siempre y cuando √©stas no puedan ser prestadas mediante administraci√≥n privada o correspondan al Sistema de Regulaci√≥n Sectorial.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 112¬ļ. (Constituci√≥n y Fiscalizaci√≥n).¬ Las Empresas Municipales podr√°n ser p√ļblicas o sociedades an√≥nimas mixtas con personalidad jur√≠dica y patrimnio propio, constituidas y sujetas al r√©gimen¬ del C√≥digo de Comercio bajo el control y fiscalizaci√≥n del Gobierno Municipal, debiendo adecuarse a los planes programas y proyectos¬ municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 113¬į. (Prohibici√≥n).¬ Los concejales, sus c√≥nyuges o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad no podr√°n ser miembros de los directorios de las Empresas Municipales, a excepci√≥n del Alcalde Municipal que ejercer√° la Presidencia.¬ Los parientes consangu√≠neos o por afinidad del Alcalde Municipal en los mismos grados que de los concejales, no podr√°n ser miembros del directorio, ni gerentar las empresas municipales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 114¬ļ.¬ (Gerentes de las Empresas Municipales). La selecci√≥n y designaci√≥n de los Gerentes de las Empresas Municipales¬ se efectuar√°¬ mediante convocatoria p√ļblica y concurso de m√©ritos, a instancia de sus Directorios. El Concejo Municipal supervisar√° la transparencia del proceso. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ V¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONTRATOS Y CONCESIONES MUNICIPALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 115¬ļ.¬ (Contratos en General).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Alcalde Municipal suscribir√° los contratos en general aprobados en el Plan Anual Operativo. <b> II. Los contratos de empr√©stitos, emisi√≥n de valores u otros instrumentos de financiamiento, requerir√°n la aprobaci√≥n previa del Concejo, con el voto afirmativo de dos tercios del total de sus miembros. <b> III. La prestaci√≥n de obras y servicios p√ļblicos o la explotaci√≥n de bienes de propiedad municipal que no se efect√ļen en forma directa por el Gobierno Municipal, ser√°n objeto de concesi√≥n, otorgada previa licitaci√≥n p√ļblica, conforme a disposiciones legales en vigencia y con la aprobaci√≥n de dos tercios de votos de¬ los miembros presentes. <b> IV. Las licitaciones deber√°n efectuarse a trav√©s de convocatorias p√ļblicas de conformidad con las leyes y normas vigentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 116¬ļ. (Empr√©stitos).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los recursos de empr√©stitos contratados deber√°n utilizarse s√≥lo en¬ los fines, programas y proyectos de inversi√≥n municipal, seg√ļn lo establecido en el respectivo contrato que deber√° ser previamente autorizado por el Concejo y enmarcarse en el Plan Operativo Anual. <b> II. Los contratos de empr√©stitos que conlleven la adquisici√≥n forzosa de bienes o servicios de un proveedor de bienes o servicios, deber√°n necesariamente¬ regirse a las normas de endeudamiento p√ļblico y a las de adquisici√≥n de bienes y servicios.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 117¬ļ. (Constituci√≥n de Hipotecas). El Alcalde Municipal podr√° constitu√≠r¬ hipotecas sobre los bienes sujetos al r√©gimen jur√≠dico privado que no estuvieran destinados a la atenci√≥n de servicios p√ļblicos, previa autorizaci√≥n del Concejo mediante Ordenanza Municipal, por dos tercios de votos del total de sus miembros.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 118¬ļ. (Nulidad de Contratos).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los contratos que no contemplen las condiciones de legalidad que establece la presente Ley y las normas pertinentes son ineficaces de pleno derecho dentro y fuera del pa√≠s. <b> II. Es nulo todo contrato celebrado entre el Gobierno Municipal con los servidores p√ļblicos municipales, con empleados de libre contrataci√≥n y remoci√≥n, distinto al de prestaci√≥n de servicios personales, con las personas dependientes de las empresas municipales, hasta doce (12) meses posteriores al cese de sus actividades en la Municipalidad y con los miembros de la Directiva del Comit√© de Vigilancia sea directamente o por interp√≥sita persona, con los c√≥nyuges, ascendientes, descendientes o parientes colaterales de aquellos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. El quebrantamiento de estas restricciones ser√° sancionado de acuerdo a Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ VI¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>LIMITACIONES DEL DERECHO DE PROPIEDAD¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 119¬ļ. (Limitaciones al Derecho Propietario). Dentro del √°rea de su jurisdicci√≥n territorial, el Gobierno Municipal, para cumplir con los fines que le se√Īala la Ley¬ y¬ en el marco de las normas que rigen la otorgaci√≥n de derechos de uso sobre recursos naturales, as√≠ como las urban√≠sticas y de uso de suelo, tiene la facultad de imponer las siguientes limitaciones al derecho propietario:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Restricciones administrativas; y <b> 2. Servidumbres P√ļblicas.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 120¬ļ. (Restricciones Administrativas). Las Restricciones Administrativas¬ son las limitaciones que se imponen al derecho de uso y disfrute de los bienes inmuebles que no afectan a la disposici√≥n del mismo y que son impuestas por la autoridad municipal, en atenci√≥n a la planificaci√≥n municipal y al inter√©s p√ļblico. En consecuencia, no comprometen al Gobierno Municipal al pago de indemnizaci√≥n alguna.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 121¬ļ. (Servidumbre P√ļblica). Se entender√° por Servidumbre P√ļblica al derecho real que se impone a determinados bienes inmuebles a efecto del inter√©s p√ļblico.¬ Constituyen obligaciones de hacer o no hacer que afectan solamente el uso de la propiedad y no comprometen al Gobierno Municipal al pago de indemnizaci√≥n alguna.¬ Los casos en que constituyan una desmembraci√≥n del derecho propietario,¬ ¬ se considerar√° como expropiaci√≥n parcial. El Gobierno Municipal est√° obligado a¬ inscribir en el¬ Registro de Derechos Reales, sin ning√ļn costo,¬ todas las servidumbres p√ļblicas. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ VII¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>EXPROPIACIONES <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 122¬ļ. (Expropiaci√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales est√°n facultados para ejercer el derecho de expropiaci√≥n de bienes privados mediante Ordenanza Municipal, dentro del √°mbito de su jurisdicci√≥n, con sujeci√≥n a la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado y a lo establecido por la presente Ley. <b> II. Las expropiaciones requieren de previa declaratoria de necesidad y utilidad p√ļblica previo pago de indemnizaci√≥n justa, mediante Ordenanza Municipal aprobada por dos tercios. En esta Ordenanza deber√° especificarse con precisi√≥n¬ el fin a que habr√° de aplicarse el bien expropiado de acuerdo con los planes, proyectos y programas debidamente aprobados con anterioridad a la expropiaci√≥n. Una vez concluido el tr√°mite de expropiaci√≥n, el Alcalde Municipal deber√° informar al Concejo Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 123¬ļ. (Aval√ļo o Justiprecio).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El monto de la indemnizaci√≥n o justiprecio por expropiaci√≥n de bienes inmuebles urbanos, ser√° el valor acordado entre partes o, en su caso, establecido por la autoridad competente; previo aval√ļo pericial. <b> II. Las expropiaciones en el √°rea rural requeridas por el Gobierno Municipal, para obras de Inter√©s Social y Servicios P√ļblicos, se regir√°n por Ley N¬ļ 1715 de 18 de Octubre de 1996. <b> III. En ning√ļn caso se aplicar√° la compensaci√≥n con otros inmuebles de propiedad p√ļblica municipal. <b> IV. El valor de todas¬ las expropiaciones dispuestas por el Concejo deber√° incluirse en el presupuesto municipal de la gesti√≥n correspondiente, como gasto de inversi√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 124¬ļ. (Resistencia a la Expropiaci√≥n). En los casos de resistencia o inconcurrencia del propietario del bien expropiado al emplazamiento para la suscripci√≥n de la minuta o escritura p√ļblica de transferencia forzosa, el Juez de Partido de turno en lo Civil la suscribir√° a nombre del propietario renuente, previo tr√°mite en la v√≠a voluntaria.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 125¬ļ. (T√©rmino para la Expropiaci√≥n). En caso de no efectivizarse la Ordenanza Municipal que declar√≥ la necesidad y utilidad p√ļblica, para la expropiaci√≥n, en un plazo no mayor a dos (2) a√Īos desde su publicaci√≥n, dicha Ordenanza perder√° vigencia y la venta forzosa quedar√° sin efecto. <b> ¬ <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ VIII¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONTROL URBAN√ćSTICO<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 126¬ļ. (Planificaci√≥n Urbana). El Gobierno Municipal es responsable de elaborar y ejecutar pol√≠ticas, planes, proyectos y estrategias para el desarrollo urbano, con los instrumentos y recursos que son propios de la Planificaci√≥n Urbana,¬ elaborando normativas de Uso del Suelo urbano y emprendiendo acciones¬ que promuevan el desarrollo urban√≠stico de los centros poblados de acuerdo con normas nacionales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 127¬ļ. (Normas de Orden P√ļblico). El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, los Planes Maestros, los Planes Sectoriales y Especiales, y los instrumentos t√©cnicos normativos, aprobados por el Concejo, constituyen normas de orden p√ļblico enmarcadas en el Plan de Desarrollo Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 128¬ļ.¬ (Proyectos de Urbanizaci√≥n).¬ Los terrenos que, como consecuencia de la aprobaci√≥n de proyectos de urbanizaci√≥n, sean √°reas verdes, deportivas, parques, plazas y √°reas de equipamiento, o se encuentren destinados por dicho proyecto a uso com√ļn, se destinar√°n al uso exclusivo se√Īalado en el proyecto, siendo nula cualquier alteraci√≥n o decisi√≥n contraria, bajo responsabilidad para los contraventores.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 129¬ļ. (Prohibici√≥n de Cambio de Uso). Las √°reas verdes, deportivas y de equipamiento, parques, plazas y aires municipales, existentes con anterioridad a la aprobaci√≥n de la presente Ley, bajo ning√ļn motivo ser√°n sujetos a cambio de uso de suelo, siendo nula cualquier alteraci√≥n o decisi√≥n contraria, bajo responsabilidad para los contraventores.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 130¬į. (Divisiones y Fraccionamientos). En todos los procesos judiciales o extrajudiciales de divisi√≥n y partici√≥n que comprendan bienes inmuebles sujetos al ordenamiento municipal, las autoridades judiciales y los componedores o √°rbitros, antes de disponer la aprobaci√≥n y registro en Derechos Reales de la divisi√≥n o fraccionamiento, exigir√°n a los interesados la acreditaci√≥n del cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de uso de Suelo, as√≠ como el pago de tributos municipales y otras normas que correspondan por Ley.¬ Es nula de pleno derecho toda sentencia, laudo, contrato o disposici√≥n entre partes o cuando el Estado act√ļe como particular que quebrante disposiciones de car√°cter sanitario, de uso del suelo, urban√≠sticas y del medio ambiente, protecci√≥n de fauna y animales dom√©sticos, regulatorias o declaratorias de dominio p√ļblico o de protecci√≥n del¬ patrimonio de la Naci√≥n.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 131¬ļ.¬ (Proceso de Usucapi√≥n).¬ En todo proceso de usucapi√≥n sobre bienes inmuebles susceptibles de aplicaci√≥n de dicha figura, deber√° citarse al Gobierno Municipal de la jurisdicci√≥n respectiva que, en funci√≥n de los intereses municipales, podr√° constituirse en parte directamente interesada, sin perjuicio de la citaci√≥n al demandado, bajo sanci√≥n de nulidad. No proceder√° la usucapi√≥n de bienes de propiedad municipal o del Estado.¬ Los jueces que admitieran dichas demandas ser√°n pasibles a juicio por prevaricato.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 132¬ļ.¬ (Exenci√≥n) . Los Gobiernos Municipales est√°n exentos de todo pago por inscripci√≥n y registro de sus bienes en las Oficinas de Derechos Reales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 133¬ļ. (Patrimonio Hist√≥rico, Arquitect√≥nico y Paisaj√≠stico).¬ Todo proyecto de urbanizaci√≥n deber√° respetar el patrimonio hist√≥rico - cultural y arquitect√≥nico, los recursos naturales y los valores paisaj√≠sticos del terreno, de acuerdo con las normas t√©cnicas expresas sobre dicha preservaci√≥n y contextualizaci√≥n, bajo responsabilidad civil y penal de las autoridades, funcionarios y particulares infractores, deneg√°ndose la aprobaci√≥n de la propuesta y el inicio de las obras correspondientes, hasta que se cumpla con las condiciones espec√≠ficas.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 134¬į. (√Āreas no Edificables). Las √°reas calificadas por el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial como de riesgo debido a fen√≥menos de origen natural o derivados de intervenciones externas, no ser√°n ocupadas con usos de viviendas, industriales, comerciales, gubernamentales, de equipamiento, o cualquier uso, en el cual est√© implicada la permanencia o seguridad de colectivos humanos o animales.¬ De igual forma la aprobaci√≥n de urbanizaciones en √°reas cercanas a instalaciones aeroportuarias, deber√° contar con autorizaci√≥n previa de las autoridades aeron√°uticas de acuerdo a normas nacionales e internacionales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 135¬ļ. (Conformidad con la Ley del Medio Ambiente). De conformidad con la Ley del Medio Ambiente, el que destruya, lesione, deteriore, degrade o afecte √°reas verdes, de forestaci√≥n, agr√≠colas, parques nacionales, cauces de r√≠o, o modificara el uso o destino establecido en dichas √°reas, sea a trav√©s de fraccionamientos, urbanizaciones y la realizaci√≥n de cualesquier tipos de construcciones, ser√° sancionado de acuerdo con la Ley y deber√° pagar da√Īos y perjuicios al Municipio.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 136¬ļ. (Verificaci√≥n del Cumplimiento de Normas T√©cnicas). Los profesionales top√≥grafos, arquitectos e ingenieros que presten servicios t√©cnicos en fraccionamientos, urbanizaciones y construcci√≥n de bienes inmuebles deber√°n verificar la concordancia, ajuste y pleno cumplimiento de las normas municipales y nacionales urban√≠sticas, de ingenier√≠a y¬ de uso del suelo.¬ La verificaci√≥n se√Īalada es de plena responsabilidad civil y penal del profesional contratado para dicho servicio, quien no podr√° ser funcionario p√ļblico, ni tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con las autoridades y funcionarios del Gobierno Municipal en el cual desempe√Īen¬ sus actividades. La fiscalizaci√≥n del cumplimiento de la norma b√°sica nacional se encontrar√° a cargo del Gobierno Municipal. <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ IX¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>RECURSOS ADMINISTRATIVOS, CONCILIACI√ďN Y ARBITRAJE¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 137¬ļ. (Procedencia). <b> I. Las Resoluciones emitidas por una autoridad ejecutiva de Gobierno Municipal podr√°n ser impugnadas mediante los recursos establecidos en la presente Ley, cuando dichas Resoluciones afecten, lesionen o pudieran causar agravio a derechos o intereses leg√≠timos de los ciudadanos. <b> II. No proceden los recursos de impugnaci√≥n administrativa contra los actos de car√°cter preparatorio o de mero tr√°mite. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 138¬ļ.¬ (Efectos de los Recursos Administrativos). Salvo disposici√≥n expresa en contrario, o resoluci√≥n motivada, los recursos administrativos de impugnaci√≥n contra las Resoluciones ejecutivas, se conceder√°n s√≥lo en el efecto devolutivo. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 139¬ļ. (Normas Comunes Aplicables).¬ Los Gobiernos Municipales, en tanto se promulgue una disposici√≥n general de procedimientos administrativos, observar√°n las normas procesales contenidas en el C√≥digo de Procedimiento Civil en todo aquello que le sea aplicable y, principalmente, en el recurso de complementaci√≥n y enmienda.¬ Asimismo, podr√°n emitir disposiciones reglamentarias que regulen modalidades de ejecuci√≥n de sus determinaciones administrativas. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 140¬ļ. (Recurso de Revocatoria). El recurso de revocatoria deber√° ser interpuesto, por el interesado, ante la misma autoridad que emiti√≥ la resoluci√≥n administrativa, dentro del plazo de cinco (5) d√≠as h√°biles siguientes a su notificaci√≥n.¬ La autoridad administrativa correspondiente, tendr√° un plazo de diez (10) d√≠as h√°biles para revocar o confirmar la resoluci√≥n impugnada.¬ Si vencido dicho plazo, no se dictase resoluci√≥n, √©sta se la tendr√° por denegada, pudiendo el interesado interponer el Recurso Jer√°rquico. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 141¬ļ.¬ (Recurso Jer√°rquico). El Recurso Jer√°rquico se interpondr√° ante la autoridad administrativa que resolvi√≥ el Recurso de Revocatoria, dentro del plazo de los (5) cinco d√≠as h√°biles siguientes a su notificaci√≥n.¬ El Recurso deber√° elevarse, en el plazo de tres (3) d√≠as h√°biles de haber sido interpuesto ante la autoridad jer√°rquica superior, la misma que tendr√° un plazo de quince (15) d√≠as h√°biles para su resoluci√≥n confirmatoria o revocatoria. Si vencido dicho plazo no se dictara resoluci√≥n, √©sta se la tendr√° por denegada, pudiendo el interesado acudir a la v√≠a judicial. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 142¬į ( Agotamiento de la V√≠a Administrativa). La v√≠a administrativa quedar√° agotada en los casos siguientes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Cuando se trate de resoluciones de los recursos jer√°rquicos; y <b> 2. Cuando se trate de Ordenanzas Municipales emitidas por el Concejo Municipal. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 143¬į. (Impugnaci√≥n Judicial). Agotada la v√≠a administrativa, el interesado podr√° acudir a la impugnaci√≥n judicial por la v√≠a del proceso contencioso - administrativo. De la misma forma podr√° impugnar mediante los recursos previstos en la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado y leyes aplicables. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 144¬ļ. ( Conciliaci√≥n y arbitraje).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Todo asunto que implique controversia entre partes en asuntos municipales podr√°n ser sometidos a las reglas de la Ley de Conciliaci√≥n y Arbitraje N¬ļ 1770 del 10 de marzo de 1997: <b> 1. La aceptaci√≥n de la conciliaci√≥n y arbitraje implica renuncia a la v√≠a administrativa y a la v√≠a ordinaria; y <b> 2. La conciliaci√≥n en ning√ļn caso supondr√° o comprender√° la inobservancia de normas urban√≠sticas, de uso de suelo del medio ambiente y recursos naturales, de protecci√≥n a la fauna silvestre y animales dom√©sticos o de salubridad, elaboraci√≥n, venta y transporte de productos alimenticios humanos y animales y productos destinados al cultivo vegetal. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 145¬ļ. (Conflicto de Competencias). En caso de conflicto de competencias entre los gobiernos municipales y de √©stos con otros organismos de administraci√≥n del Poder Ejecutivo, podr√° recurrirse ante el Tribunal Constitucional que dirimir√° en √ļltima instancia, de conformidad a lo establecido por el Art√≠culo 120¬ļ par√°grafo II de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado. <p style="text-align:justify"><label><span>T √ć T U L O¬ VI¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CONTROL SOCIAL Y¬ PARTICIPACI√ďN POPULAR¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ √ö n i c o¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>DERECHOS Y OBLIGACIONES <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 146¬ļ. (Derechos). Los habitantes de la jurisdicci√≥n municipal individual o colectivamente tienen los siguientes derechos:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Asociarse en Organizaciones Territoriales de Base: Comunidades Campesinas, Comunidades Ind√≠genas, Pueblos Ind√≠genas y Juntas Vecinales; <b> 2. Recibir en condiciones de equidad y de acuerdo a pago de tasa, cuando corresponda,¬ los beneficios de los servicios p√ļblicos municipales; <b> 3. Exigir el buen funcionamiento de los servicios municipales; <b> 4. Requerir al Alcalde Municipal la atenci√≥n de una necesidad cuya satisfacci√≥n sea competencia del Gobierno Municipal; <b> 5. Representar ante el Concejo las acciones u omisiones perjudiciales al buen funcionamiento o al desarrollo del Municipio, en que incurrieran las autoridades y servidores p√ļblicos municipales, as√≠ como los concesionarios de servicios,¬ obras y explotaciones; <b> 6. Ser recibidos y atendidos en audiencias p√ļblicas del Concejo Municipal y sus comisiones; <b> 7. Ser comunicados e informados de la actividad del Gobierno Municipal; <b> 8. Organizarse en asociaciones de defensa del consumidor; y <b> 9. Todos los otros derechos establecidos por la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, la presente Ley, la¬ Ley de Participaci√≥n Popular, las leyes y normas vigentes en la Rep√ļblica.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 147¬ļ.¬ (Derecho de Petici√≥n). Toda persona natural o jur√≠dica, individual o colectivamente, tiene el derecho de formular peticiones a las autoridades municipales, las que obligatoriamente deber√°n ser atendidas. Al efecto, los Gobiernos Municipales reglamentar√°n los procedimientos y precisar√°n plazos para dictar resoluciones. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 148¬ļ. (Obligaciones). Los habitantes del Municipio tienen las siguientes obligaciones:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Cumplir las Ordenanzas, Resoluciones y dem√°s disposiciones municipales; <b> 2. Preservar el ornato, los servicios p√ļblicos; <b> 3. Preservar y proteger los ecosistemas y el medio ambiente; <b> 4. Proteger a la fauna silvestre y a los animales dom√©sticos; <b> 5. Preservar el Patrimonio de la Naci√≥n y el patrimonio cultural y religioso; <b> 6. Abstenerse de intermediar, negociar o realizar cualquier negocio jur√≠dico o acci√≥n que permita la circulaci√≥n a cualquier t√≠tulo, el ac√ļmulo o el transporte de productos que alteren o puedan alterar la salud humana o animal o a las especies vegetales bajo aplicaci√≥n de sanciones administrativas y penales; <b> 7. Denunciar los actos que lesionen la propiedad p√ļblica o la Hacienda Municipal; <b> 8. Presentar las pruebas que respalden sus denuncias y reclamaciones; <b> 9. Contribuir con su esfuerzo personal¬ en las obras que se ejecuten dentro del √°mbito de su Organizaci√≥n Territorial de Base y su Distrito Municipal; <b> 10. Participar en las actividades comunales que incentiven el desarrollo de su Municipio; <b> 11. Responder de los da√Īos y perjuicios causados a la colectividad por el uso irresponsable e ilegal de su propiedad privada individual o colectiva o por otras causas establecidas por Ley; y <b> 12. Toda¬ otra obligaci√≥n establecida en la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado,¬ la presente Ley, la Ley de Participaci√≥n Popular, las leyes y normas vigentes en la Rep√ļblica.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 149¬ļ. (Reconocimiento, Registro o Certificaci√≥n de las OTB¬īs). El reconocimiento, registro o certificaci√≥n de la personalidad jur√≠dica de las Organizaciones Territoriales de Base y de las Asociaciones Comunitarias, se regir√° por lo dispuesto en la Ley¬ de Participaci√≥n Popular y sus Decretos Reglamentarios. <b> ¬ <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 150¬į. ( Comit√©s de Vigilancia).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Comit√© de Vigilancia, como instancia social representante de la sociedad civil organizada ante el Gobierno Municipal, es responsable de facilitar la participaci√≥n, supervisi√≥n y control ciudadano en la gesti√≥n social de la municipalidad, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Participaci√≥n Popular. <b> II. Los Comit√©s de Vigilancia conformar√°n, en un plazo no mayor de noventa (90) d√≠as a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley un Consejo Consultivo, cuya funci√≥n ser√° apoyar t√©cnica y log√≠sticamente las acciones necesarias para el logro de los objetivos de la participaci√≥n popular y la promoci√≥n del crecimiento econ√≥mico del Municipio. El Consejo Consultivo estar√° integrado por delegados de los sectores productivos y de servicios de mayor incidencia en el Municipio y de organizaciones medioambientales y profesionales del mismo. <b> III. El Comit√© de Vigilancia tiene la funci√≥n de apoyar la planificaci√≥n participativa municipal, la formulaci√≥n y reformulaci√≥n del Plan Operativo Anual y el Plan de Desarrollo Municipal. <b> IV. El Plan Operativo Anual debe contar con el pronunciamiento previo y expreso del Comit√© de Vigilancia para su tratamiento y aprobaci√≥n por el Concejo Municipal en un plazo m√°ximo de quince (15) d√≠as, a partir de su recepci√≥n,¬ en caso de no existir pronunciamiento en el plazo establecido, se entender√° su conformidad. <b> V. El Comit√© de Vigilancia tendr√° la facultad de controlar el cumplimiento de los porcentajes establecidos por Ley para los gastos de inversi√≥n y gasto corriente de los recursos provenientes de la Coparticipaci√≥n Tributaria. <b> VI. El Comit√© de Vigilancia est√° obligado a evaluar semestralmente el cumplimiento de las pol√≠ticas, planes, programas y proyectos del Gobierno Municipal, mediante informe escrito circunstanciado t√©cnica y legalmente.¬ Dicho informe ser√° aprobado al menos por dos tercios de los miembros del Comit√© de Vigilancia y ser√° presentado al Gobierno Municipal y dado a conocer p√ļblicamente. <b> VII. Queda prohibido bajo sanci√≥n de nulidad, cualquier acto que no contemple lo previsto por el Art√≠culo 11¬į de la Ley de Participaci√≥n Popular, concerniente al tr√°mite de suspensi√≥n de los recursos de la Participaci√≥n Popular. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 151¬ļ. ( Fondo de Control Social). Para el efectivo cumplimiento de las atribuciones se√Īaladas a los Comit√©s de Vigilancia, se crea en cada Municipio el Fondo de Control Social, sujeto a reglamentaci√≥n especial e integrado por los siguientes recursos:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Aportes de las Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias; <b> 2. Contribuciones de asociaciones y fundaciones; y <b> 3. Recursos provenientes de la Coparticipaci√≥n Tributaria, de acuerdo a la siguiente tabla: <p style="text-align:justify"><label><span>POBLACION DE MUNICIPIOS¬ PORCENTAJE ASIGNADO <b> ¬ ¬ Hasta 10.000 habitantes¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ 1¬ ¬ ¬ ¬ % <b> ¬ ¬ De 10.000 a 25.000 habitantes¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ 0.75% <b> ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ De 25.000 a 100.000 habitantes¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ 0.5¬ % <b> ¬ ¬ ¬ M√°s de 100.000 habitantes¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ ¬ 0.25%¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>En ning√ļn caso los recursos del fondo se asignar√°n al pago de remuneraciones a los miembros del Comit√© de Vigilancia.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 152¬ļ. (Facultades de los Vecinos).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los vecinos, directamente o a trav√©s de las Organizaciones Territoriales de Base, los Comit√©s de Vigilancia y las asociaciones de defensa del consumidor, podr√°n solicitar la provisi√≥n de servicios p√ļblicos municipales, su normal y correcto funcionamiento de manera que satisfagan, en forma eficiente, las necesidades comunitarias en materia de educaci√≥n, salud, deporte, saneamiento b√°sico, micro riego, caminos vecinales y desarrollo sostenible de acuerdo con las posibilidades de cada Gobierno Municipal. <b> II. El Gobierno Municipal podr√° convenir con las Organizaciones Territoriales de Base la conformaci√≥n de servicios de apoyo a la comunidad en las √°reas de seguridad ciudadana, servicios b√°sicos, emergencias y otros.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>T√ćTULO¬ VII¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>ORGANIZACI√ďN TERRITORIAL ADMINISTRATIVA¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ I¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>CREACI√ďN, FUSI√ďN Y¬ DELIMITACI√ďN DE SECCIONES DE PROVINCIA <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 153¬ļ. (Creaci√≥n y Fusi√≥n de Unidades Pol√≠tico Administrativas). La creaci√≥n, fusi√≥n y delimitaci√≥n de unidades pol√≠tico-administrativas y, entre ellas, de las Secciones de Provincia correspondientes al Municipio, es facultad privativa del Poder Legislativo, conforme a la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado previo proceso t√©cnico administrativo y cumplimiento de requisitos definidos por¬ Ley. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 154¬ļ. (Fusi√≥n de Municipios). Dos o m√°s Municipios vecinos podr√°n fusionarse total o parcialmente a uno o m√°s Municipios con el objeto de que el gobierno municipal cumpla mejor con los fines y competencias establecidas por la presente Ley o la Ley de Participaci√≥n Popular o cuando por s√≠ mismos los Municipios no re√ļnan las condiciones que garanticen su sostenibilidad, para lo cual deber√°n solicitar la emisi√≥n de la Ley respectiva al Poder Legislativo. <b> ¬ <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ ¬ II¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art. 155. (Mancomunidad).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Dos o m√°s Municipios, a trav√©s de sus gobiernos municipales, de manera voluntaria y en uso de su capacidad asociativa, podr√°n adquirir responsabilidades mancomunadas comprometiendo los recursos necesarios para la realizaci√≥n de fines que les sean comunes. <b> II. La mancomunidad municipal deber√° buscar la mayor cohesi√≥n social, articulaci√≥n, eficiencia e impacto en la ejecuci√≥n de las acciones e inversiones que, de manera concurrente, ejecute en el marco del convenio mancomunitario. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 156¬į. (Municipios con Menos de Cinco Mil Habitantes) Los Municipios que tengan una poblaci√≥n menor a cinco mil (5000) habitantes, deber√°n conformar mancomunidades para poder acceder,¬ a trav√©s de la Cuenta Mancomunada, a los recursos de la Coparticipacion Tributaria. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 157.¬į (Alcance de la Mancomunidad).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales interesados en¬ planes, programas, proyectos, obras, servicios, explotaciones y otras actividades comunes constituir√°n, mediante convenio, una mancomunidad, para efectivizar las atribuciones y competencias transferidas por el Estado en favor de los gobiernos municipales; para lograr la plena validez de los convenios, deber√°n ser aprobados por los concejos municipales respectivos quienes tendr√°n a su cargo la fiscalizaci√≥n. <b> II. La mancomunidad municipal que as√≠ lo considere podr√° constituirse en sujeto de derecho privado tramitando ante la Prefectura Departamental la personalidad jur√≠dica, como Asociaci√≥n, con el objeto de desarrollar acciones de inversi√≥n concurrente con el sector p√ļblico, privado, social y productivo. <b> III. Cuando la mancomunidad comprenda municipios de distintos Departamentos el tr√°mite de personalidad jur√≠dica se realizar√° ante la Prefectura m√°s pr√≥xima al territorio de la mancomunidad. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 158¬į. (Otras Disposiciones).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los mecanismos financieros dependientes del Poder Ejecutivo priorizar√°n la promoci√≥n y el apoyo a planes, programas y proyectos que representen intereses de dos o m√°s Municipios mancomunados. <b> II. La mancomunidad municipal deber√° ser apoyada por el sistema nacional de planificaci√≥n y el sistema nacional de inversi√≥n p√ļblica. <b> III. Los Municipios cuya poblaci√≥n tuviera pueblos ind√≠genas o pueblos originarios podr√°n conformar mancomunidades a efectos de establecer o restituir la unidad √©tnica y cultural de dichos pueblos. <b> IV. El Directorio de la mancomunidad ser√° elegido s√≥lo de entre los concejales de los Municipios integrantes. Podr√°n asistir con voz y sin voto a las sesiones del directorio los Alcaldes, Parlamentarios nacionales, los Consejeros Departamentales, miembros de los Comit√©s de Vigilancia y representantes de los sectores productivos y de servicio de mayor incidencia en el √°rea de la mancomunidad. <b> V. El directorio de la Mancomunidad solamente tendr√° funciones de coordinaci√≥n entre los municipios que lo integran, pudiendo realizar recomendaciones que deber√°n ser ejecutadas por los Alcaldes Municipales respectivos. <b> VI. Los Gobiernos Municipales mancomunados concertar√°n con el Poder Ejecutivo Nacional y las Prefecturas Departamentales, la ejecuci√≥n de pol√≠ticas de fortalecimiento, inversi√≥n y desarrollo, compatibilizando planes, programas y proyectos concurrentes. <b> VII. La mancomunidad municipal que apruebe un plan de desarrollo mancomunitario, concertado y consensuado entre sus integrantes, podr√° presentarlo en el Consejo Departamental para su priorizaci√≥n preferente en la inversi√≥n concurrente departamental. El Consejo Departamental dar√° el mismo tratamiento a las propuestas de desarrollo concertada por la mancomunidad y que tenga impacto en la jurisdicci√≥n de m√°s de un Municipio. <b> VIII. La mancomunidad municipal podr√° requerir de la Prefectura del o los departamentos que ella comprenda, el apoyo t√©cnico permanente para el logro de los objetivos mancomunitarios. <p style="text-align:justify"><label><span>Capitulo III¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS METROPOLITANOS <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 159¬į. (√Āreas Metropolitanas). Las √°reas metropolitanas est√°n formadas por un conjunto de dos o m√°s Municipios que experimentan procesos de conurbaci√≥n y de integraci√≥n f√≠sica, econ√≥mica, social y cultural con una poblaci√≥n m√≠nima de¬ quinientos mil (500.000) habitantes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 160¬į.¬ ¬ (Mancomunidad Metropolitana). Los Gobiernos Municipales de dos o m√°s Municipios integrantes de un √Ārea Metropolitana deber√°n constituir, de modo concertado y coordinado, mancomunidades de Municipios Metropolitanos como instrumento socio-pol√≠tico y t√©cnico de la planificaci√≥n del desarrollo humano y econ√≥mico sostenible del¬ √Ārea Metropolitana. Los concejos municipales de los municipios integrantes, aprobar√°n de manera independiente el convenio de mancomunidad, mediante Ordenanza Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 161¬į. ( Principios, Personalidad Jur√≠dica y Prohibici√≥n ).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La conformaci√≥n de mancomunidades de Municipios metropolitanos se regir√° por los principios de subsidiariedad, equidad y proporcionalidad, considerando los derechos y autonom√≠as de los gobiernos municipales. <b> II. La Prefectura otorgar√° Personalidad Jur√≠dica a la Mancomunidad Metropolitana como Asociaci√≥n, de acuerdo con¬ normas aplicables. <b> III. En un √°rea metropolitana no podr√° existir m√°s de una mancomunidad metropolitana.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo¬ 162¬į.¬ ( Composici√≥n y Funcionamiento).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La mancomunidad Metropolitana conformar√° un Directorio constituido por los alcaldes de los Municipios integrantes. <b> II. El Directorio tendr√° las funciones de concertar y coordinar las pol√≠ticas, estrategias, planes, proyectos, programas y acciones, contempladas en el convenio. <b> III. La ejecuci√≥n estar√° a cargo de los alcaldes, por medio de los mecanismos t√©cnicos mancomunados. <b> IV. La Prefectura del Departamento, coordinar√° con el Directorio los proyectos, programas y acciones concurrentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>C a p √≠ t u l o¬ IV¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>DISTRITOS MUNICIPALES¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 163¬ļ. (Definici√≥n). Los distritos municipales son unidades administrativas integradas territorialmente dependientes del Gobierno Municipal, a¬ partir de las cuales se deben elaborar planes de desarrollo humano sostenible. Se ejercer√° la administraci√≥n desconcentrada a trav√©s de un Subalcalde Municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 164¬ļ. (Organizaci√≥n Administrativa). Los Gobiernos Municipales tienen la potestad de organizar administrativamente el territorio del Municipio en distritos municipales, en el marco del proceso participativo de planificaci√≥n y de ordenamiento municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 165¬ļ. (Objetivos).¬ La distritaci√≥n municipal tiene los siguientes objetivos :¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1.¬ Promover la eficacia de la gesti√≥n administrativa del Municipio favoreciendo la adecuada utilizaci√≥n de los recursos humanos, t√©cnicos y financieros; <b> 2.¬ Promover la eficiencia en el manejo de los recursos y las acciones sectoriales e intersectoriales desarrolladas por las instancias p√ļblicas y privadas; <b> 3.¬ Facilitar la participaci√≥n de las Organizaciones Territoriales de Base y del Comit√© de Vigilancia y en la planificaci√≥n participativa municipal; <b> 4.¬ Respetar la unidad socio - cultural de las Organizaciones Territoriales de Base; <b> 5.¬ Contribuir a la gesti√≥n adecuada de las unidades geogr√°ficas, econ√≥micas, ecol√≥gicas y productivas existentes en el Municipio; y <b> 6.¬ Apoyar la unificaci√≥n de los espacios territoriales hist√≥ricos, en los cuales se encuentran habitando comunidades ind√≠genas y¬ pueblos originarios.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 166¬ļ. (Criterios).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. La distritaci√≥n municipal deber√° realizarse tomando en cuenta los siguientes criterios:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Divisi√≥n pol√≠tica administrativa; <b> 2. Distribuci√≥n de la poblaci√≥n; <b> 3. Unidades socio culturales; <b> 4. Comunidades ind√≠genas de pueblos originarios; <b> 5. Provisi√≥n de servicios p√ļblicos, de educaci√≥n, salud, infraestructura y otros; <b> 6. Aspectos econ√≥micos y productivos; <b> 7. Aspectos f√≠sico ambientales; y <b> 8. Accesibilidad y vinculaci√≥n. <p style="text-align:justify"><label><span>II.¬ La importancia de los factores se√Īalados ser√°n ponderados en el proceso de distritaci√≥n y en el marco de los instrumentos t√©cnicos del ordenamiento territorial, seg√ļn caracter√≠sticas del Municipio. <b> III. La distritaci√≥n municipal conservar√° la estructura territorial del cant√≥n, all√° donde exista coincidencia de factores geogr√°ficos, sociales, culturales, econ√≥micos y productivos¬ antes se√Īalados. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 167¬ļ. (Proceso de Distritaci√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los distritos son creados por el Concejo Municipal mediante Ordenanza, constituyendo un proceso concertado y participativo que vincula al Gobierno Municipal con las instancias p√ļblicas y privadas, personas individuales y colectivas del Municipio. <b> II. Los distritos municipales podr√°n ser constituidos, a solicitud del Ejecutivo Municipal, las Organizaciones Territoriales de Base, representantes de grupos de inter√©s, pueblos ind√≠genas y comunidades originarias de unidades socio-culturales correspondientes. <b> III. La distritaci√≥n es un mecanismo para la desconcentraci√≥n de la administraci√≥n y prestaci√≥n de servicios p√ļblicos, a trav√©s de una Ordenanza se determinar√° la gradualidad,¬ mecanismos y recursos para la ejecuci√≥n de los planes, programas y proyectos. <b> IV. Los sectores de salud, educaci√≥n y otros √≥rganos de la administraci√≥n p√ļblica y entidades privadas deber√°n adecuar la organizaci√≥n territorial de sus servicios a los criterios de distritaci√≥n y planificaci√≥n municipal e intermunicipal. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 168¬į. (Mancomunidad de Distritos). Aquellos Municipios que compartan con otros similares espacios socio-culturales, f√≠sico ambientales, econ√≥micos y productivos, podr√°n disponer mediante Ordenanza Municipal de su Concejo Municipal la creaci√≥n de mancomunidades de distritos municipales. La autoridad que por consenso se establezca en la mancomunidad de distritos, gestionar√° con los gobiernos municipales involucrados, la administraci√≥n de¬ los recursos de los servicios delegados. <b> ¬ <p style="text-align:justify"><label><span>T√ćTULO VIII¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>FISCALIZACI√ďN MUNICIPAL¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Cap√≠tulo √önico¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>ROLES DE FISCALIZACI√ďN¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 169¬į. (Fiscalizaci√≥n Legislativa).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I.¬ El Congreso Nacional, a trav√©s de sus Comisiones correspondientes, podr√° fiscalizar las labores del Alcalde y por intermedio de su Presidente las del Concejo Municipal,¬ ¬ mediante¬ sus instrumentos legislativos. <b> II. El Comit√© de Vigilancia podr√° recurrir a los Parlamentarios Nacionales para el cumplimiento de sus gestiones de control social, previo cumplimiento a lo establecido por el Art√≠culo 11¬į de la Ley N¬į 1551 de 20 de abril de 1994.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 170¬į. (Control Fiscal).¬ La Contralor√≠a General de la Rep√ļblica ejercer√° el control fiscal de los Gobiernos Municipales conforme al Art√≠culo 155¬į de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado y a la Ley N¬į 1178¬ de 20 de julio de 1990.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 171¬į. (Auditor√≠a Interna).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales con una poblaci√≥n mayor a cincuenta mil (50.000) habitantes, est√°n obligados a contar en su estructura con una unidad de auditor√≠a interna. Los Gobiernos Municipales¬ con una poblaci√≥n menor a los cincuenta mil (50.000) habitantes deber√°n conformar unidades de auditor√≠a en forma mancomunada en caso de no poder hacerlo independientemente. El responsable de auditor√≠a ser√° nombrado por el Ejecutivo Municipal de una terna aprobada por dos tercios de votos del Concejo Municipal. <b> II. En los municipios mancomunados el auditor interno ser√° designado por los Alcaldes de los municipios involucrados de una terna aprobada en sesi√≥n conjunta por los concejales de los municipios mancomunados. <b> III. Las contrataciones de auditor√≠as externas se sujetar√°n al Reglamento de Contrataci√≥n de¬ Auditor√≠a Independiente emitido por la¬ Contralor√≠a General de la Rep√ļblica. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 172¬į. (Evaluaci√≥n de la Ejecuci√≥n Presupuestaria). El Concejo Municipal evaluar√° los informes de ejecuci√≥n presupuestaria al cuarto y octavo mes de gesti√≥n debiendo emitir un informe sobre el cumplimiento¬ de l√≠mites de gasto corriente e inversi√≥n y de endeudamiento, en observancia a las normas legales vigentes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 173¬į. (Acciones de Fiscalizaci√≥n).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los concejales ejercer√°n su tarea de fiscalizaci√≥n de los actos del ejecutivo municipal¬ mediante minutas y peticiones de informe, orales o escritos, sujetos a Reglamento Interno. <b> II. Las minutas de comunicaci√≥n son recomendaciones que deber√°n ser respondidas en los plazos sujetos a reglamento interno.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 174¬į. (Responsabilidad Administrativa). Cuando se¬ conozcan casos de Responsabilidad Administrativa que involucren a servidores p√ļblicos municipales, el procesamiento se llevar√° a cabo conforme a las disposiciones contempladas en el Reglamento de la Responsabilidad por la Funci√≥n P√ļblica. Si la responsabilidad recae en el Alcalde Municipal o en los Concejales, como consecuencia de informes de auditor√≠a,¬ dictamen emitido por el Contralor General de la Rep√ļblica o a denuncia de parte,¬ el proceso se substanciar√° de acuerdo con lo establecido en los Art√≠culos 35¬į y 36¬į de la presente Ley. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 175¬į. (Responsabilidad Ejecutiva). Cuando se conozca dictamen de Responsabilidad Ejecutiva emitido por el Contralor General de la Rep√ļblica, el Concejo Municipal se sujetar√° a lo previsto en los Art√≠culos¬ 43¬ļ de la Ley N¬į 1178 de 20 de julio de 1990 y Art√≠culos 34¬ļ al 38¬ļ del Decreto Supremo 23318-A.<\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 176¬į.¬ (Responsabilidad Civil). Cuando se conozca dictamen de Responsabilidad Civil emitido por el Contralor General de la Rep√ļblica, el Alcalde o el Concejo Municipal iniciar√° las acciones legales correspondientes al o los responsables dentro de los plazos establecidos por Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 177¬į. (Responsabilidad Penal). Cuando se conozca informes de auditor√≠a, interna o externa donde se determinen indicios de Responsabilidad Penal,¬ el Alcalde o el Concejo Municipal formalizar√°n querella, con conocimiento del Ministerio P√ļblico constituy√©ndose en parte civil hasta la finalizaci√≥n del proceso.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 178¬į. (Responsabilidad por Omisi√≥n). La omisi√≥n¬ de iniciar las acciones correspondientes a las que se encuentran¬ obligados por Ley, har√° pasibles a sus responsables¬ a las sanciones previstas por los Art√≠culos 154¬ļ y 171¬ļ del C√≥digo Penal, como Incumplimiento de Deberes y Encubrimiento respectivamente. Las acciones legales podr√°n iniciarse a instancia del Ministerio P√ļblico , a denuncia de¬ la Contralor√≠a General de la Rep√ļblica¬ o de cualquier ciudadano. <p style="text-align:justify"><label><span>DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span><b> Art√≠culo 1¬ļ. (Fortalecimiento de los Gobiernos Municipales). <p style="text-align:justify"><label><span>I. El Poder Ejecutivo establecer√° instrumentos de fortalecimiento municipal y comunitario para mejorar la capacidad de gesti√≥n administrativa, planificadora y comunitaria en favor de los municipios que as√≠ lo requieran. <b> II. Las Asociaciones Municipales o mancomunitarias podr√°n firmar convenios con el Poder Ejecutivo para¬ efectivizar las pol√≠ticas de fortalecimiento municipal.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 2¬ļ. (Planes de Desarrollo Municipal).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales que no cuenten con Planes de Desarrollo Municipal tienen la obligaci√≥n de elaborar y aprobar los mismos en el plazo de un a√Īo a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley. <b> II. Los municipios que no cumplan con la disposici√≥n anterior, dejar√°n de percibir los aportes provenientes de la Coparticipaci√≥n Tributaria. <b> III. Los Gobiernos Municipales ajustar√°n y adecuar√°n sus planes de Desarrollo Municipal seg√ļn la realidad seccional, con base a un programa de actualizaci√≥n permanente que garantice una retroalimentaci√≥n continua y que por lo menos cubra un per√≠odo de cinco (5)¬ a√Īos. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 3¬ļ. (Tr√°mites Municipales). De conformidad con el Art√≠culo 33¬į de la Constituci√≥n Pol√≠tica del Estado, todos los tr√°mites municipales iniciados con la Ley Org√°nica de Municipalidades de 1985, se regir√°n a sus disposiciones.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 4¬ļ. (Ajustes al L√≠mite de Gasto Corriente).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los Gobiernos Municipales tendr√°n un per√≠odo de cuatro (4) a√Īos para ajustarse al l√≠mite previsto en el Art√≠culo 107¬ļ, par√°grafo II, de la presente Ley, sujet√°ndose al siguiente cronograma de reducci√≥n m√≠nima anual en municipios mayores a vente mil (20.000) habitantes:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>. A√Īo 2000:¬ 40% <b> . A√Īo 2001:¬ 33% <b> . A√Īo 2002:¬ 26% <b> . A√Īo 2003:¬ 20%¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>A partir del a√Īo 2003, y¬ en adelante, no exceder√°n del veinte por ciento (20%) de su presupuesto en el gasto corriente.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. En los municipios menores a veinte mil (20.000) habitantes, el ajuste presupuestario se sujetar√° al siguiente cronograma: <p style="text-align:justify"><label><span>¬ A√Īo 2000¬ ¬ 40% <b> ¬ A√Īo 2001¬ ¬ 33% <b> ¬ A√Īo 2002¬ ¬ 30%¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>A partir del a√Īo 2002 en adelante, no exceder√°n del treinta por ciento (30%) de su presupuesto en el gasto corriente. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 5¬ļ (Clasificaci√≥n de Gastos). Para efectos de la verificaci√≥n de la aplicaci√≥n de los recursos de Coparticipaci√≥n Tributaria y Recursos Propios del Municipio, el Ministerio de Hacienda en el plazo de treinta (30) d√≠as a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley, establecer√° las salidas de informaci√≥n que permitan identificar el destino de los gastos en los porcentajes establecidos en el ordenamiento legal vigente. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 6¬į.¬ (Evaluaci√≥n y Privatizaci√≥n de Empresas Municipales).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. A los ciento ochenta¬ (180) d√≠as de promulgada la presente Ley, cada Municipio o mancomunidad de Municipios, seg√ļn el volumen de su giro econ√≥mico, contratar√°n una auditor√≠a externa con el objeto de establecer el valor presente y futuro de las concesiones y explotaciones administradas o bajo la adscripci√≥n de las empresas municipales y a √©stas √ļltimas. <b> II. Cuando el Gobierno Municipal decida iniciar proceso de privatizaci√≥n, las empresas de los Municipios mancomunados podr√°n fusionarse, o bien dichas empresas podr√°n ser liquidadas y el Municipio podr√° proceder a conceder a privados la obra, el servicio o explotaci√≥n municipal, mediante procedimiento de licitaci√≥n sujeto a las Normas B√°sicas. <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 7¬ļ. (Fusi√≥n de Municipios).. Conocidos los resultados oficiales del pr√≥ximo Censo de Poblaci√≥n y Vivienda de la Rep√ļblica, el Poder Ejecutivo, previo proceso t√©cnico-administrativo establecido por Ley, elevar√° a consideraci√≥n del H. Congreso Nacional propuestas de fusi√≥n y nueva delimitaci√≥n de aquellos Municipios que no est√©n en condiciones de cumplir los fines establecidos en la presente Ley, respetando los derechos de los pueblos originarios.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 8¬ļ. (Propiedad P√ļblica Municipal). Los terrenos bald√≠os de la jurisdicci√≥n municipal que no se encuentren registrados en Derechos Reales, podr√°n pasar a formar parte de la propiedad p√ļblica municipal, a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley, previo proceso judicial de acuerdo a Ley. Se except√ļan los bienes inmuebles contemplados en la Ley N¬ļ 1715 de 18 de Octubre de 1996.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 9¬ļ. (Inventariaci√≥n, Clasificaci√≥n y Registro T√©cnico). Los Gobiernos Municipales inventariar√°n, clasificar√°n y registrar√°n los bienes de Dominio p√ļblico y privado Municipal,¬ los bienes de Patrimonio Hist√≥rico Cultural y Arquitect√≥nico de la Naci√≥n, en un plazo no mayor a dos (2) a√Īos, a partir de la promulgaci√≥n de la presente Ley, debiendo registrar en Derechos Reales, los de que son de propiedad municipal. A √©ste efecto podr√°n contratar los servicios profesionales y t√©cnicos que sean necesarios.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 10¬ļ. (Declaraci√≥n de Necesidad y Utilidad P√ļblica). Los servicios municipales comprendiendo los b√°sicos, agua, electricidad, alcantarillado, micro riego, levantamiento y procesamiento de desperdicios, salud, educaci√≥n, cementerios, mataderos, mercados, comercio de primera necesidad, transporte, registros¬ y otros al servicio de la comunidad se declaran de necesidad y utilidad p√ļblica.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 11¬į. (Trabajadores Municipales). Las personas que se encuentren prestando servicios a la Municipalidad, con anterioridad a la promulgaci√≥n de la presente Ley, a cualquier t√≠tulo y bajo cualquier denominaci√≥n, mantendr√°n sus funciones bajo las normas y condiciones de su contrataci√≥n o designaci√≥n original, ya sea bajo la protecci√≥n de la Ley General del Trabajo o cualquier disposici√≥n legal pertinente. Los Gobiernos Municipales podr√°n incorporarlos paulatinamente en las categor√≠as de empleados que establece la presente Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 12¬į. (Ampliaci√≥n de Plazos).¬ El Concejo Municipal por dos tercios de votos de sus miembros en ejercicio, podr√° ampliar los plazos establecidos en el Art√≠culo 12¬į numerales 5, 11 y 14 de la presente Ley, siempre que esa ampliaci√≥n no duplique los mismos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 13¬ļ. (N√ļmero de Concejales Municipales).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>I. Los concejales ser√°n elegidos de conformidad al n√ļmero de habitantes de los Municipios y en n√ļmero m√°ximo de once (11) de la siguiente manera:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>1. Hasta veinticinco mil (25.000) habitantes, cinco (5) concejales. <b> 2. Por cada veinticinco mil (25.000) habitantes m√°s, o fracci√≥n, dos (2) concejales, hasta llegar al m√°ximo establecido.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>II. Los Gobiernos Municipales de las capitales de Departamento tendr√°n once (11) concejales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>III. A efectos del cumplimiento del par√°grafo primero del presente Art√≠culo, los partidos pol√≠ticos podr√°n completar, para las elecciones municipales del presente a√Īo, sus listas de candidatos de acuerdo con el Anexo, hasta las diecis√©is (16:00) horas del d√≠a jueves 2 de diciembre de 1999, ante la Corte Nacional Electoral.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Art√≠culo 14¬ļ. (Abrogaciones,¬ Derogaciones y Modificaciones).¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>-¬ ¬ ¬ ¬ Se abroga la Ley 696 de 10 de enero de 1985, Ley Org√°nica de Municipalidades.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Se derogan las siguientes disposiciones legales:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>- Los Art√≠culos 10¬ļ y 11¬ļ de la Ley 1702 de 17 de julio de 1996, relativos a modificaciones y ampliaciones de la Ley 1551, Ley de Participaci√≥n Popular.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>- El Art√≠culo 17¬ļ de la Ley 1551,¬ Ley de Participaci√≥n Popular, relativo a los Agentes Municipales y Subalcaldes.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>- Se modifica el Art√≠culo 103¬ļ, Numeral 6, de la Ley 1455 de 18 de febrero de 1993, Ley de Organizaci√≥n Judicial, en los siguientes t√©rminos:¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>- Art√≠culo 103.- (Atribuciones de la Sala Plena). Ministrar posesi√≥n a qui√©n o quienes fueren designados sus Vocales o Conjueces, as√≠ como a los Prefectos de Departamento.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>- Se modifica el Numeral 7 del Art√≠culo 94¬ļ en sus literales a) y b) de la Ley N¬ļ1984 de 25 de Junio de 1999, C√≥digo Electoral, bajo los t√©rminos establecidos en el Art√≠culo 13¬ļ de las disposiciones finales y transitorias de la presente Ley. <p style="text-align:justify"><label><span>- Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Pase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.¬ <\/span><\/label> <\/p> <p style="text-align:justify"><label><span>Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecinueve d√≠as del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve a√Īos.¬ <\/span><\/label> <\/p> <\/div> <\/td> <\/tr> </script></strong></label> </td> </tr> </table>